Компромат.Ru ®

Весь сор в одной избе

Домой | Форум | Почта

Библиотека компромата

 

КПРФ и ЛДПР подкинули за верность курсу

Оригинал этого материала
© Forbes.ru, 14.05.2015, Фото: "Коммерсант"

Партийные финансы: как "оппозиция" догоняет "партию власти"

Александр Кынев

Compromat.Ru
Сергей Миронов (второй слева), Владимир Жириновский (третий справа), Геннадий Зюганов (справа) и Владимир Путин
Регионы, партии и кандидаты готовятся к очередным региональным выборам, которые вскоре официально стартуют — в этом году голосование состоится 13 сентября. Причем выборы-2015 имеют особое значение, так как для партий и кандидатов это последняя возможность масштабно заявить о себе перед федеральной кампанией 2016 года. За последнее время изменилось очень многое — не только перечень существующих в стране партий, но и их фактические позиции. Так, партии так называемой «системной» оппозиции (этим странным термином у нас де-факто называют партии, имевшие легальный статус до выборов 2011 года) за последние два года из бывших умеренных оппонентов власти и даже довольно жестких ее критиков в 2011 году превратились чуть ли не в боевой отряд власти, по многим позициям не просто поддерживающий проводимую политику, но даже выступающий с более радикальных позиций. То, что многие наиболее скандальные репрессивные законы власть вносит «чужими руками» депутатов «системных партий», уже стало привычным.

Помимо анализа изменений электоральной географии (что автором уже делалось неоднократно — к примеру, в серии очерков на Slon.Ru) и того, как меняется сам состав кандидатов, есть еще один массив данных, позволяющий сделать определенные выводы о том, что происходит с партиями, — связанный с их организационно-финансовым потенциалом.

К сожалению, здесь возможности измерений довольно ограничены, мы можем надежно полагаться только на данные об официальных счетах партий, но и они, особенно при ретроспективном анализе, позволяют делать интересные выводы.

Несомненно, в реальных российских (и не только) условиях ни для одной партии или кандидата фактический бюджет кампании не сводится к тратам с легальных счетов.

Есть масса вещей, за которые проще и удобнее платить наличными, например, оплата труда политконсультантов, часть расходов на агитаторов, а для некоторых предвыборных технологий это вообще единственный вариант, особенно когда речь идет об юридически уязвимых материалах или мероприятиях, в которых официально участвовать партии нельзя. Тем не менее, официальные расходы с избирательных (в период официальных кампаний) и партийных счетов — важная, неизбежная и очень показательная часть избирательной кампании. Все, что касается аренды офисов, выпуска легальной агитационной продукции, проведения публичных мероприятий, зарплат официальных сотрудников, проходит через официальные счета.

С точки зрения формирования партийной кассы все российские партии делятся на две группы — получающие и не получающие государственное финансирование. В первой версии действующего закона о политических партиях, принятого в июле 2001 года, говорилось, что партии, получившие более 3% голосов на выборах депутатов Госдумы, в течение созыва ежегодно получают сумму в 0,005 минимального размера оплаты труда умноженного на число голосов, полученных данным партсписком. Фактически выходило 1,5 рубля за голос. В 2005 году норма была повышена до 5 рублей за голос, а три года спустя — до 20 рублей за голос. В декабре 2012 норматив повысили сразу с 20 до 50 рублей за голос, с 1 января этого года — до 110 рублей. Деньги партии получают в первом квартале. Кроме того, они однократно получают сумму, рассчитанная по такой же формуле, если кандидат от партии на выборах президента получил не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

После появления госфинансировния важность поиска частных средств для системных партий неизбежно сократилась. При этом, по мере авторитаризации политического режима и формирования «малопартийности» 2007-2011 годов, отмечалась явная закономерность — бизнес, по понятным причинам опасающийся поддерживать оппозицию, в первую очередь вкладывал деньги в «партию власти».

Разница в объемах финансирования «Единой России» и иных партий была в эти годы колоссальной.

Если посмотреть данные за 2012-2014 годы, видно, что ситуация резко изменилась в 2014-м. При этом 2012 год не показателен, тогда госфинансирование партий было двойным — партии получили средства не только по итогам парламентских, но и президентских выборов (см. данные ЦИК по годам и по кварталам).

Больше всего бросается в глаза резкое увеличение в 2014 году поступлений в партийные кассы КПРФ и ЛДПР, при том что доходы «Единой России» выросли незначительно. Госфинансирование, определенное итогами выборов 2011 года, не изменилось, но ЛДПР по объемам поступлений почти догнала «Единую Россию» — дело, можно сказать, невиданное. Из этих 1 908, 5 млн рублей госфинансирование в 2014 году составило всего 424,5 млн, то есть нашелся бизнес, который оказался готов потратить на партию еще почти 1,5 млрд. Резко выросли и поступления в казну КПРФ — с 699,7 млн рублей в 2013-м до почти 1 млрд в 2014-м. Из них 297 млн рублей — частные средства. Никому не надо объяснять, насколько бизнес в стране чуток к политической конъюнктуре и боится вкладываться в любые проекты, которые могут быть восприняты властью как нелояльные. Бизнес в принципе неохотно владывается «в политику» без специальных просьб, которые неформально от той же власти исходят.

Если внезапно спонсоры стали вкладываться в ЛДПР и КПРФ, значит, это надо самой власти, иных вариантов просто нет.

Но зачем? Первое, что приходит в голову, — это «плата за лояльность», что вполне коррелирует с активной поддержкой данными партиями действий Кремля, особенно в украинском вопросе. Сказалось ли увеличение финансирования на качестве кампаний данных партий? Региональный мониторинг кампаний ЛДПР никакого качественного скачка в 2014 году выявить не позволяет, выглядит все как всегда. В отношении КПРФ очевидно, что кампании становятся масштабнее и дороже — это могли заметить, например, москвичи и на выборах мэра, и на выборах депутатов Мосгордумы в 2014-м.

Есть еще одно примечательное обстоятельство — активное участие КПРФ и ЛДПР в организации «гуманитарной помощи» в ЛНР / ДНР. Так, сайт КПРФ содержит подробные счеты о многочисленных гуманитарных конвоях, организованных партией в 2014-2015 годах. Согласно данным сайта партии, 18 марта из подмосковного «Совхоза имени Ленина» был отправлен в Новороссию 30-й конвой с гуманитарной помощью. Какие на это потребовались средства, можно лишь гадать. Однако рассказ о том, что только в этом гумконвое «более 100 тонн продуктов питания, товаров первой необходимости и медикаментов» собрали местные парторганизации, выглядит не очень правдоподобно, особенно если знать их реальное финансовое состояние. Что касается ЛДПР, то для финансовой помощи ЛНР и ДНР образован специальный благотворительный Фонд поддержки нуждающихся граждан «Комитет гуманитарных действий» под председательством Владимира Жириновского. Еще в 2014 году в редакции «Комсомольской правды» депутаты Госдумы, члены Высшего совета ЛДПР Михаил Дегтярев и Алексей Диденко подписали совместный документ с официальными представителями ДНР в России. ЛДПР взяла на себя обязательство наладить финансовую и гуманитарную помощь. Об организации акций в поддержку ЛНР / ДНР также можно прочесть на страницах сайтов многих региональных отделений партии.

На этом фоне очень скромно выглядит «Справедливая Россия», на партийный счет которой в эти годы деньги поступали в основном из госбюджета. Насколько известно, часть госфинансирования партия распределяет по регионам пропорционально их вкладу в результаты выборов. То, что практически нет ни физических, ни юридических лиц, вызывающихся помогать федеральной партии напрямую, более чем показательно, что никакой инициативной помощи партии от населения нет.

Резко в 2014 году выросло финансирование партии «ЯБЛОКО». Куда пошли эти средства, непонятно, учитывая сверхскромное участие партии в региональных и местных выборах. Стабильно финансирование не имеющих господдержки «Патриотов России».

Бросается в глаза вызванный понятными причинами обвал финансирования «Гражданской платформы» — с 223 млн рублей в 2013 году до 31 млн в 2014-м. Действительно, число случаев участия партии в региональных выборах в 2014 году резко снизилось. Однако фактически полноее прекращение финансирования началось только осенью 2014 году после ухода в отставку с поста фактического лидера партии Ирины Прохоровой.

Резкий обвал произошел у партии «Альянс зеленых и социал-демократов» после ареста ее лидера — миллиардера Глеба Фетисова. Из иных партий обращают внимание существенные вливания в такие партии, как «Гражданская сила» братьев Рявкиных и «Коммунисты России», обычно играющие на региональных и местных выборах роль спойлеров. Причем последние получают средств на уровне возрожденной «Родины».

Финансирование всех иных партий, судя по отчетам, или крайне незначительно, или отсутствует. Так что нетрудно сделать прогноз о том, активности каких партий в первую очередь стоит ожидать в 2015-2016 годах и на чьей стороне симпатии самой власти.

[Собеседник.ру, 03.12.2012, "На чьи деньги на самом деле живет "Единая Россия"?": Каждый год «Единая Россия» подает в Центризбирком сводный финансовый отчет о доходах. Согласно [...] документу (за 2011 год), крупнейшим спонсором партии является… сама партия. Точнее, ее региональные общественные фонды поддержки.
К примеру, Псковский фонд накануне последних думских выборов перечислил «Единой России» рекордные 49.491.944 рубля. И это притом что регион этот дотационный и в областном бюджете денег вечно не хватает. Из дотационного же Курска в партийную кассу капнуло еще 43 с лишним миллиона. Не самое процветающее Подмосковье тоже расщедрилось на 43 миллиона 300 тысяч. Ну и так далее.
Откуда деньги попадают в фонды? Вот, например, официальное обращение одного из них к потенциальным спонсорам из Набережных Челнов, где в обмен на наличные обещается: «Мы готовы рассматривать и решать текущие проблемы предпринимателей, способствовать созданию новых рабочих мест, оказывать содействие в реализации готовой продукции за пределы нашего города». Неофициально же бизнесмены жалуются, будто деньги у них выбивают намеками, что отказ от сотрудничества равносилен «отказу от поддержки Путина». [...]
Крупнейшими спонсорами КПРФ значатся крупнооптовые компании «Орфей» и «Профит» (по 40 миллионов). А среди рядовых избирателей затесались не только известные партийные миллиардеры Виктор Видьманов (3.945.000 руб.) и Сергей Муравленко (4.100.000 руб.), но и прежде неведомый Александр Абалаков из Новосибирска, который после взноса в 4 миллиона 300 тысяч стал депутатом нынешней Госдумы.
У ЛДПР в лидерах — инвестиционно-строительная компания Челябинска «МагСтрой». Она и еще 8 фирм скинулись на Жириновского по 43 миллиона. Самым щедрым сторонником в прошлом году оказался депутат Владимирского горсовета Альберт Скворцов (2 миллиона рублей).
Спонсоры «Справедливой России» предпочитают прятаться за вывесками всяческих фондов поддержки с абстрактными названиями («Народ», «Народовластие», «Выбор»). А вот генерал-лейтенант Константин Пуликовский, как боевой офицер, прятаться не стал. Он, бывший полпред президента на Дальнем Востоке, перечислил своей партии 6 миллионов 656 тысяч рублей. — Врезка К.ру]

 






Наверх

Другие материалы раздела:

Политический бизнес
Почем стоит сказать "Э!"
"Черная касса" Кремля +
Грязевые кингстоны Кремля
Лохотрон ГАС-Выборы +
"Доски позора" от ЦИКа
Голоса в руках "медведей"
КПРФ подает в суд на ЦИК +
Фальсификации в Кемерово +
Фальшивые подписи для ЦИКа
Олимпиада "Выборы ГД-2007"
Махинации с голосами на дому
Технологии адм.ресурса +
26 черных технологий
Ручки с исчезающими чернилами
Фантомные технологии
"Особая химия" ЦИКа
Инвалиды Чурова
Питерский фальсификат +
Статистическая аномалия "ЕдРа"
"ЕдРо" нелегитимно
Оценка % фальсификаций-2011
Оценка % фальсификаций-2007
Статистика фальсификаций
Фальсификации в Ингушетии +
Фальсификац. в Кемеровской обл
Фальсификац.в Долгопрудном +
Адм. ресурс и фальсификации
Управление честными выборами
НКО "Голос" +
Штраф за "Забей на выборы"
Чуров и ролик с урной +
Досье на кандидатов ЛДПР
Декларации кандидатов-2007 +
€7,5 млн за мандат +
Депутатство за $5-7 млн
Капитализация мандата
Цена выборов в заксобрание
Торговля местами в Госдуме
На чем ездят политтехнологи
Герои предвыборных роликов
"Парад родственников" +
Гадкие спойлеры
Топ-спойлеры
Стоимость мандата - $7 млн
Пиар-актив-2007
Как стать вечным президентом
Бандупутинаподсуд +
Гос.ТВ: телеигра "Замочи" +
"Топ 7" нарушений на участках
Способы фальсификации
Фальсификация в пользу ЕдРа +
АП толкает "ЕдРо" +
"Новые правые" и АП +
"Пузомерки" для спонсоров
Вот такие "праймериз"
Мозговые штурманы
Партия "под ключ" +
Кандидатский минимум
Подпись за кандидата - 1$
Почем подпись за президента
Цена - 1 руб. за подпись
Схема "Токсичные сборщики"
"Хакеры" из "Парнаса"
Заметки политической пехоты
Предвыборные хохмы
Политический прайсняк
Один голос стоит 50-300 руб.
Массовка за 200-300 руб. в час
Предвыборный мусор
Газпода губернаторы
Избранные баксом
Выборы по распискам
Списки кандидатов-лоббистов +
Госфинансирование "системных"
Партийные бюджеты-2015
Партийные бюджеты-2003 +
Финанс. отчеты партий за 2002 г.
Спонсоры партий +
Россия - родина клонов
Чем страшен №666
Не чешитесь перед избирателем
Электоральный туризм
Политики от зубов до трусов
Избиратели и секс-символы
Шпионские игры партий
Каким будет PR
Компромат на выбор-2011
Теледебаты с голой задницей
Чем проще,тем понятнее
СМИ заработают $100 - 150 млн.
Политическая колода
Шантаж листовками в Курск.обл
Гарри Иванович Поттер
Норильск. Выборы всмятку
Владимирские вбросы
"Партия Похмелкина" (НК-АР)
Разгон "либроссов" Березовского
"Народный фронт" госпереворота +
Проблема-2008 +

Знаком '+' отмечены подразделы,
а '=>' - перекрестные ссылки между разделами

   




TopList



Compromat.Ru ® — зарегистрированный товарный знак. Св. №319929. 18+