Расточительный Вешняков
© "Новые Известия", 01.11.2001, Фото: "НГ"
Парадоксы ЦИК
«Плохо искать черную кошку в
темной комнате, если ее там нет...»
Китайская пословица.
Мария Петрова
Немного истории. С целью реализации
программы ГАС «Выборы» указом
президента в 1995 году был образован
Федеральный центр информатизации при
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации (ФЦИ при ЦИК РФ).
Головным и единственным разработчиком
системы был назначен НИИ «Восход».
Фактически существующие на сегодня
версии системы схожи с разработками 1995
года, основаны на устаревших
технологиях, нефункциональны и содержат
многочисленные ошибки. Помимо этого
поддержка подобных реликтов в высшей
степени неэффективна и дорога. Казалось
бы, функционирующая с ошибками
информационная система может
дискредитировать действия
Администрации президента накануне
любых выборов. Стоимость данной
программы не менее 50 млн. долларов за
период 1995-2000 гг.
Конкурс на разработку системы нового
поколения объявлен только сейчас, но,
учитывая тесную связку ЦИК - Минсвязи -«Восход»,
результат известен. Следующие несколько
лет уйдут на разработку, закупку
компьютеров, как обычно. Вероятно, с тем
же итогом и за те же деньги. Работать не
будет.
Крайне интересны упражнения ЦИК с так
называемыми сканерами — любимое
предприятие ОАО «ЛОМО» осенью взяло на
себя очередной заказ на очередные
сканеры. 30000 штук, да по 2000 долл. за штуку
— порядком, особенно если они не
работают. Г-н Клебанов, г-н Вешняков,
позвольте спросить — а где предыдущие
сканеры? Там тоже на всю страну делали. И
если где-то на складах лежит хоть 1000 шт.
— просто замечательно. Также не
работают, кстати.
Про здание ЦИК лучше не говорить — уже
все сказано. Зайдите, коли пустят - 10000 «интеллектуальных»
квадратных метров плюс купол,
крупнейший в России, на 200 человек.
Мрамор, видеостена. Круто.
Глядя на ЦИК, кстати, и городские
избирательные комиссии не бездействуют.
Средства визуализации, компьютеры,
связь, и так далее... Тоже недешево, да еще
в масштабах страны.
А охрана (ФСО) первого лица ЦИК? Вице-премьеров
так не охраняют. «Мерседесы», кортежи,
мигалки - просто игра в новых русских, ей-богу.
Тоже дорого, кстати.
Главное - не это. Любые затраты можно
понять и даже принять, если они приводят
к движению вперед, т.е. прогрессу.
Действительно, во всем мире и
информационные системы для проведения
выборов, и сканеры присутствуют. В США
даже что-то еще более монстрическое
затеяли, да и не дешевле, чем у нас,
очевидно.
Проблема в том, что менталь-ность на
прежнем, пещерном уровне так и осталась.
Например, бюллетень формата A3 — как был,
так и остался. А зачем? У нас что,
кандидатов в президенты 100 человек будет?
Или думских фракций, партий и
объединений 100 штук? Там же за глаза
четвертушки бумаги хватит. Кстати, тираж,
знаете, сколько стоит на всю страну? Да
еще и перепечатать половину при
изменении персональных данных
кандидатов...
Собственно говоря, идеи с ГАС «Выборы» и
сканерами отличные. Исполнение хромает,«...
как всегда...».
А теперь самое главное. Все эти затраты
нелегитимны. Противозаконны, одним
словом. Потому что ни в старом, ни в новом
Федеральном законе «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан
Российской Федерации» нет НИ СЛОВА об
электронном способе подсчета голосов, о
передаче данных в электронном виде
через каналы связи, в том числе и
юридически значимых данных. Может быть,
сначала над правовой основой затрат на
новые технологии поработать, а ПОТОМ
тратить? А то как удобно — что-то сделал,
средства потратил — а проверить,
работает или нет, нельзя. Закона нет.
Можно что-то следующее делать (тратить)...
Вероятно, следует к ЦИК юристов
прикрепить, там мало, аж 12 человек и все
кандидаты... А то с новой идеей — Регистр
населения называется — бюджет не
справится.