Декларации депутатов региональных заксобраний РФ — 2018
Топ-3 самых богатых: Павел Антов — 9,97 млрд руб., Константин Струков — 4,46 млрд, Сергей Гусев — 2,83 млрд; самый бедный — Сергей Труш — 3 коп.
Оригинал этого материала© "Газета РБК", 17.05.2019, Депутатские 3 копейки, Фото: zebra-tv.ru, @trush_s.a, pravdaurfo.ru, belpressa.ru, Иллюстрации: "Газета РБК"
Дада Линделл, Евгения Кузнецова, Евгений Тарасенко
Кто из региональных депутатов заработал меньше всех
Каждый год депутаты региональных заксобраний по закону «Об общих принципах организации местного самоуправления» обязаны отчитываться о своих доходах. К середине мая почти все соответствующие декларации, кроме отчетов заксобраний Пермского края, Ростовской, Свердловской и Нижегородской областей и госсобрания Башкирии, были опубликованы. РБК изучил сведения о доходах примерно 4 тыс. парламентариев из 80 регионов.
Судя по документам, 11 региональных депутатов в 2018 году не заработали ничего (годом ранее таких было 14). Среди них — трое представителей парламента Северной Осетии — Алании, а также депутаты из Белгородской, Курской, Омской, Орловской, Томской и Ульяновской областей, Камчатского края и Якутии. Про одного из таких депутатов, 28-летнюю Дарью Украинцеву, пресс-служба Новосибирского заксобрания сообщила РБК, что парламентарий находится в отпуске по уходу за ребенком.

Указание нулевых доходов — аномалия, заявил РБК заместитель директора российского отделения Transparency International Илья Шуманов. «Такие депутаты — безработные по факту, — отметил он. — Есть депутаты, которые работают на оплачиваемой, постоянной основе, и те, кто работает непостоянно, и нулевой доход — это про тех, кто работает непостоянно и не имеет основного источника дохода». Как правило, нулевой заработок указывают либо те, кто объявил личное банкротство, либо обладатели больших долгов или плательщики алиментов. «Люди стараются официальный доход не показывать», — сказал Шуманов.
Еще 49 парламентариев, судя по декларациям, живут за чертой бедности (это на шесть человек больше, чем годом ранее). Среди них 11 дагестанских парламентариев, десять депутатов из Северной Осетии и трое представителей Хакасии.
Наименьший доход — у депутата заксобрания Амурской области от ЛДПР Сергея Труша, который задекларировал доход в 3 коп. В своем обращении на YouTube он пояснил, что не получает зарплату как депутат, а его низкий заработок связан с тем, что «страна в ж***, и я вместе с ней».
Кто заработал больше всех
Среди региональных депутатов РБК обнаружил шесть рублевых миллиардеров. Больше всех из них в 2018 году заработал председатель комитета по аграрной политике Владимирского заксобрания Павел Антов. Он задекларировал 9,97 млрд руб. Антов — вице-президент группы компаний «Владимирский стандарт», которая специализируется на колбасных изделиях. Он стал региональным депутатом в прошлом году и сразу же возглавил рейтинг богатейших парламентариев.

Антов числится в реестре индивидуальных предпринимателей (основная деятельность совпадает с другим его местом работы, связанным с торговлей мясом и мясными продуктами), в интервью местному изданию «Зебра-ТВ» он пояснял, что его доход — это выручка как предпринимателя. По его словам, на него «работают более 500 человек, которые получают стабильную и достойную зарплату».
Коммерсант.Ру, 19.04.2019, "Депутаты заксобрания Челябинской области и их жены увеличили состояния": Его супруга заработала 159 тыс. руб. Состав имущества семьи не изменился — три земельных участка, жилой дом и три объекта незавершенного строительства. — Врезка К.ру
В заксобрании РБК сообщили, что «не совсем компетентны комментировать его финансово-хозяйственную деятельность». «Он же не является депутатом на освобожденной основе, то есть это не основная его деятельность, — сказали в пресс-службе. — Сказать, с чем связан высокий уровень его дохода, мы не можем».
Дальше в рейтинге самых богатых депутатов — первый зампредседателя Магаданской областной думы Александр Басанский с 1,88 млрд руб. дохода. Он с 1998 года возглавляет совет директоров Колымского производственно-коммерческого концерна «Арбат», который занимается добычей драгоценных металлов, производством ювелирных изделий и их торговлей.
На пятом месте депутат Курганской областной думы Дмитрий Ильтяков, совладелец мясоперерабатывающего холдинга «Велес», который задекларировал 1,64 млрд руб. В областной думе РБК посоветовали обратиться с вопросом об уровне доходов Ильтякова к нему самому. Парламентарий не ответил на сообщения РБК.
Шестым миллиардером из числа региональных депутатов стал представитель заксобрания Камчатского края Игорь Евтушок. Парламентарий заработал в прошлом году 1,63 млрд руб. (на 700 млн меньше, чем годом ранее). Он, как и богатейший член Совета Федерации Валерий Пономарев, работает в «Океанрыбфлоте» — одном из крупнейших рыбопромышленных предприятий региона. В пресс-службе заксобрания РБК сообщили, что Евтушок не является госслужащим и не получает зарплату из бюджета региона. «Законодательный орган власти не имеет возможности комментировать деятельность и доходы коммерческих предприятий», — говорится в ответе.
В каких регионах самый высокий средний доход депутатов
Самый высокий средний доход в 2018 году оказался у депутатов заксобрания Владимирской области — 273,9 млн руб. Это связано только с высокими доходами Антова, доходы других депутатов скромнее. У 33 из 37 депутатов доход оказался выше среднего в регионе.

На втором месте — депутаты Магаданской областной думы со средним доходом 156,2 млн руб. Более половины депутатов области задекларировали среднемесячный доход более 500 тыс. руб. — это в десять раз больше среднемесячного дохода по региону в 2018 году.
Третьи — депутаты заксобрания Камчатского края: средний годовой доход депутата — 113,8 млн руб., тогда как в регионе — 504 тыс. руб. У двух из трех депутатов, информация о доходах которых доступна на 15 мая 2019 года, заработки выросли по сравнению с 2018 годом, причем чаще всего более чем на 10%. У трети доходы уменьшились, в том числе у богатейших депутатов 2017 года Игоря Евтушка, Владимира Зотова и Александра Рассудова (у каждого — на сотни миллионов рублей).
Когда и как должны отчитываться депутаты
Все депутаты местных законодательных органов (в России 3915 депутатов региональных заксобраний) обязаны предоставлять сведения о своих доходах до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым. Это регулируется законом «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
Этот же закон предусматривает, что срок публикации деклараций устанавливается в каждом регионе местным законом. В большинстве регионов сведения о доходах депутатов должны публиковаться с 15 апреля по 15 мая. РБК проанализировал декларации депутатов из 80 регионов. В пяти регионах они пока не опубликованы — информация о доходах депутатов госсобрания Башкирии, заксобраний Пермского края и Ростовской и Свердловской областей согласно местным законам может быть опубликована до 1 июня. В заксобрании Нижегородской области не ответили на запрос РБК о дате публикации деклараций.
В комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах заксобрания Свердловской области сообщили, что декларации опубликуют до 1 августа. В других заксобраниях на запросы РБК не ответили.