Магомед Абдулаев увел 20 миллионов у студентов
Оригинал этого материала© "Коммерсант", 21.09.2015, Фото: "Черновик"
Бывшему дагестанскому премьеру вменили превышение ректорских полномочий
Юлия Рыбина |
| Магомед Абдулаев |
Следственное управление СКР по Дагестану возбудило уголовное дело в отношении и. о. ректора Дагестанского государственного педагогического университета Магомеда Абдулаева по признакам преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Магомед Абдулаев возглавил университет после того, как три года проработал главой правительства республики. На эту должность он был назначен в феврале 2010 года, вскоре после того, как президентом Дагестана стал Магомедсалам Магомедов. По давней неписаной дагестанской традиции две первые чиновничьи должности в республике занимают представители самых многочисленных народностей — аварцы и даргинцы. Именно потому, что даргинец Магомедов сменил на посту президента Дагестана аварца Муху Алиева, пост премьера должен был занять представитель аварской национальности. Выбор Магомедсалама Магомедова пал на господина Абдулаева, уроженца Гунибского района Дагестана. Возможно, свою роль в этом сыграл и тот факт, что господин Абдулаев в аспирантуре учился вместе с Дмитрием Медведевым.
Однако в связи с досрочной отставкой господина Магомедова в январе 2013 года сменился и кабинет министров. Уже в феврале Магомед Абдулаев был назначен и. о. ректора Дагестанского государственного педагогического университета (ДГПИ). Его борьба за то, чтобы стать полноценным главой вуза, сопровождалась публичным скандалом: он уволил шесть проректоров ДГПИ, недовольных его назначением.
В том же году в вузе произошли события, которыми заинтересовалось следствие. По версии СКР, в декабре 2013 года и. о. ректора вуза в нарушение законодательства, регулирующего порядок ведения кассовых операций и работу с наличными денежными средствами, распорядился путем подписания расходно-кассовых ордеров передать наличными денежные средства на общую сумму более 22,7 млн руб. проректору по воспитательной и социальной работе Ирайсат Магомедалиевой и более 290 тыс. руб.— начальнику управления по воспитательной работе и молодежной политике вуза Артуру Алиеву, с которым не был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Эти бюджетные денежные средства предназначались для выплаты студентам в качестве единовременной материальной помощи. Фактически же, установило следствие, госпожа Магомедалиева по предварительному сговору с господином Алиевым и еще одним сотрудником университета изготовила дубликаты платежных ведомостей, полученных ими в кассе вуза, и указала в них суммы к выплате по 1 тыс. руб. на каждого студента вместо фактически начисленных 3 тыс., 5 тыс. и 7 тыс. руб. В итоге студентам было выплачено около 3 млн руб., а 20 млн, считает следствие, трое сотрудников университета "обратили в свою пользу". В результате противоправных действий Магомеда Абдулаева, по данным следствия, 3778 студентам был причинен значительный материальный ущерб.
Если вина бывшего премьера будет доказана в суде, ему грозит до десяти лет лишения свободы с последующим запретом занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
***
"В силу своей некомпетентности"
Как Абдулаев развалил образовательный процесс в ДГПУ
Оригинал этого материала© ИА "СевКавИнформ", 17.10.2014, ДГПУ на краю обрыва…
Хаджимурад Магомедов
[...] немного фактов из трудовой деятельности бывшего Дагестанского Премьера Магомеда Абдуллаева на посту ИО ректора ДГПУ.
Первыми бить тревогу стали преподаватели ДГПУ.
Из открытого коллективного письма сотрудников ДГПУ Министру образования и науки Российской Федерации ЛИВАНОВУ Д.В. 01 июля 2013 года:
«Университету в 2014 году предстоит комплексная аттестация, но Абдулаев М.И. в силу своей некомпетентности в вопросах управления образовательным процессом не координирует эту работу. Со дня назначения и. о. ректора ДГПУ Абдулаевым М.И. не были проведены встречи ни с сотрудниками вуза, ни со студенчеством. Он не желает вникать в проблемы организации учебной, научной и воспитательной деятельности университета, не участвует в мероприятиях, проводимых в масштабах университета.
Стремление Абдулаева М.И. реализовать свои, только ему понятные цели, без учёта объективных обстоятельств и возможных последствий, без анализа финансовой ситуации в вузе, грозит привести вуз к полному коллапсу и деградации.
С первого дня и.о. ректора начал «масштабные» структурные преобразования, суть которых заключается в преобразовании отделов в управления и в создании новых управлений, эффективность которых весьма сомнительна. Со времени его назначения создано семь управлений, вместо ранее существовавших трех, и разумеется в каждом управлении по несколько отделов. Приказы о создании отделов, управлений и других структур и.о. ректора подписывает сам, только потом отправляет на согласование должностным лицам, тем самым игнорируется такое понятие, как коллегиальность в выработке управленческих решений, хотя в соответствии с Уставом, внесение изменений в структуру университета — эта прерогатива Ученого совета. Такой же порядок практикуется и при назначении кадров, и при заключении нужных ему хозяйственных договоров.
В результате, на ключевые должности назначены люди, близкие ему, но далекие от учебно-образовательной деятельности. При этом профессорско-преподавательский состав, проработавший в вузе десятки лет, неделями не может попасть к Абдулаеву М.И. с важными вопросами.»
Закрытость нового ИО стала его визитной карточкой. На прием к нему не могут попасть преподаватели и студенты месяцами, но и это еще не предел. «Более 2-х месяцев работник Государственной инспекции по труду, курирующий университет, записывается, но не может попасть на прием к и.о. ректора. … за время работы Абдулаева в должности, по жалобам работников университета на неисполнение решений суда выплачено в качестве штрафных санкций республиканской инспекции труда более 800 тысяч рублей.»
Все это говорит об абсолютной неспособности И.О. ректора к руководству коллективом педагогического вуза. Невозможности принятия коллегиальных решений, взаимодействию как с преподавателями, так и со студентами.
Проведенная полная смена проректоров с приходом нового И.О. существенно подорвала качественные характеристики Университета.
Приемная компания 2013 года в ДГПУ была ознаменована следующими событиями: В связи с наличием в действиях Магомеда Абдулаева признаков преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), материалы проверки прокуратурой республики направлены в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Как установлено прокурорской проверкой, приказами и.о. ректора федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования «Дагестанский государственный педагогический университет» в ВУЗ были зачислены более 30 абитуриентов, набравших по ЕГЭ баллы, ниже установленных ученым советом ДГПУ. Абитуриенты с непроходными баллами также были зачислены в филиалы ДГПУ в Дербенте (6 абитуриентов) и Хасавюрте (25 абитуриентов). Кроме того, установлено, что на факультет правоведения по специальности «Юриспруденция» заочной формы обучения филиала ДГПУ в Хасавюрте были зачислены 93 студента, которые оплатили за обучение по 15 000 рублей. Между тем, согласно выданной лицензии, ДГПУ не имеет права на осуществление образовательной деятельности по специальности «Юриспруденция».
Таким образом, по результатам прокурорской проверки, и.о. ректора ДГПУ Магомеда Абдулаева, введя абитуриентов в заблуждение относительно оказываемых образовательных услуг, причинил им имущественный ущерб на сумму более 1,3 млн. рублей.
В январе 2014 года в ДГПУ произошел грандиозный скандал — сотни студентов вышли на улицу, протестуя против подлога в распределении материальной помощи. В ноябре — декабре 2013 года и.о. ректора издал приказы о назначении студентам единовременной финансовой помощи на сумму около 23 млн. рублей. Деньги раздавали наличными по утвержденным ведомостям. В ведомостях стояла сумма в размере тысячи рублей, в получении которых студенты и расписывались, получая матпомощь. Впоследствии неустановленными сотрудниками университета суммы в ведомости исправили с 1 на 7 тысяч рублей, в результате чего и произошло хищение более 20 миллионов рублей. Узнав об этом, студенты организовали несколько пикетов, а правоохранительные органы завели уголовное дело и осуществили выемку финансовых документов.
Проведенная Рособрнадзором проверка в августе 2014 года только подтвердила опасения педагогического коллектива Университета. Ряд факультетов и кафедр аттестацию не прошли. И как результат этого 22 сентября на сайте Рособрнадзора появилась новость о том, что ДГПУ запретили прием абитуриентов.
Прошли несколько спонтанных митингов педагогов ВУЗа, на которых люди требовали принять незамедлительные меры по стабилизации ситуации в Университете. Некоторые требовали отставки И.О. Абдуллаева, как человека некомпетентного и не справляющегося со своими служебными полномочиями. По словам присутствующих на митинге, на мероприятиях присутствовали люди из охраны Магомеда Абдуллаева, которые фотографировали вышедших на митинг сотрудников, чтобы впоследствии «всех их уволить».
В ДГПУ начались конвульсивные потуги по реструктуризации не прошедших аттестацию подразделений. Но в ВУЗе нет полноценного коллектива — он не сформирован руководством, которое закрыто и отдалено от педагогов и студентов. Решение по закрытию старых и открытию новых факультетов и институтов было «спущено сверху». Никто никаких разъяснений ни педагогам ни студентам не дал. Все в стиле нового руководства.
И как результат — «…сегодня студенты всех пяти курсов инженерного педагогического института ДГПУ начали бессрочную забастовку.
Более 200 человек с утра забаррикадировались в одной из аудиторий вуза и не собираются покидать помещения до тех пор, пока не прекратятся любые попытки дестабилизировать или остановить деятельность их института.
По словам протестующих, активистами было принято решение создать профсоюз для защиты от произвола администрации, куда будут поступать жалобы на незаконные действия администрации. Студенты также недовольны происходящими изменениями: письма студентов с протестом против действий администрации просто остаются незамеченными.» (РИА Дагестан 16 октября 2014) [...]