Депутаты прогуливают в Антарктике
Единоросы Александр Сидякин и Олег Савченко покоряют горы в нарушение собственноручно принятого закона и правил секретности
Оригинал этого материала© "Известия", 15.01.2015, Депутаты Сидякин и Савченко нарушили правила секретности, Фото: "Коммерсант"
Наталья Башлыкова
 |
 |
| Александр Сидякин |
Олег Савченко |
Собеседник «Известий» в руководстве Госдумы рассказал, что пропавшие, а потом нашедшиеся депутаты должны были уведомить аппарат нижней палаты о своей поездке.
— У каждого есть уровень допуска секретности. И депутаты также его имеют. Один уровень у рядового депутата как члена комитета, другой уровень у глав комитетов, их замов и другого начальствующего состава. В связи с этим они должны уведомлять аппарат палаты о зарубежных поездках. Этого не произошло. Будем разбираться, — заявил высокопоставленный источник.
Как заявил «Известиям» первый зампред фракции «Единой России» в Госдуме, член комитета по регламенту Николай Булаев, инцидент с поездкой в Антарктиду необходимо изучить.
— Мы изучим ситуацию на комитете. Сейчас сложно комментировать, каким образом они поехали, на каких условиях. Есть понимание, что депутаты, как и другие люди, пользуются услугами компаний с иностранной долей капитала, представляющих услуги на российском рынке. В отличие от простых граждан у них действительно есть допуск к гостайне, — пояснил «Известиям» Николай Булаев. — Каждый чиновник или политик должен отдавать себе отчет в своих поступках и реагировать на всё, что происходит в стране и мире, и принимать адекватные решения, хотя, наверное, у кого-то не хватает способности на эту адекватность.
О потере связи с депутатами стало известно в минувшую среду от пресс-секретаря Александра Сидякина Павла Склянчука, который написал в Twitter, что его шеф и депутат Савченко не вышли на связь из Антарктиды. «Боюсь, беда», — сообщил он. На прошлой неделе депутаты из Анд (Латинская Америка) вылетели в Антарктиду для покорения самой высокой возвышенности континента — пика Винсона. 14 января они по спутниковой связи должны были сообщить о том, как у них дела, однако этого не случилось.
— Они планировали, что будет минус 10, а оказалось минус 45. Но они давно запланировали поездку, чтобы водрузить на этой вершине флаг России, а также Татарстана и Волгоградской области — регионов, которые они представляют. Поэтому не отказались от поездки, это была их мечта, — пояснил Склянчук, добавив, что депутатам хотелось исправить неудачу предыдущей российской экспедиции, которая не смогла это сделать из-за погодных условий.
Также Склянчук заявил, что поездка была оплачена депутатами заранее, до повышения курса доллара. Как позже стало известно, подобный тур стоит от $45 тыс. — около 6 млн рублей — эта цифра указана на сайте туроператора «Семь вершин», который является посредником в оказании услуг альпинистам американской компанией Adventure Network International, базирующейся в США и направляющей международные группы в Антарктиду. Отметим, что, согласно декларациям 2013 года, ни один из них не отличался какими-либо сверхдоходами по сравнению со многими другими парламентариями. Так, Александр Сидякин в 2013 году заработал 11,7 млн рублей, а Олег Савченко — скромные для депутата 3,56 млн рублей.
Турфирме в итоге удалось связаться с парламентариями, однако их помощники ничего положительного о судьбе своих начальников до сих пор сказать не смогли, как и объяснить, почему об их поездке не было известно руководству Госдумы, которое не получило уведомления о ней в соответствии с правилами госбезопаности.
Стоит отметить, что обязательное уведомление о заграничных поездках введено также для сотрудников администрации президента и правительства. Это «Известиям» подтвердили как в правительстве, так и в АП.
Источник, близкий к ФСБ РФ, сообщил, что депутаты совершили нарушение и должны будут объяснить свой поступок.
— В соответствии с установленным порядком есть определенная категория чиновников, которая имеет допуск к секретным документам, они должны уведомлять свое руководство о каждом случае контактов с иностранцами и выезда за территорию страны. Этот инцидент — очень серьезное нарушение с точки зрения сохранности государственной тайны, — подтвердил «Известиям» слова собеседника редакции в силовых структурах генерал-лейтенант ФСБ в отставке, экс-начальник штаба 9-го Управления КГБ СССР Валерий Величко.
По его мнению, необходимо быстрее ужесточить правила выезда за рубеж подобных лиц.
— Люди, обладающие секретами, постоянно являются объектами оперативных разработок для спецслужб других стран. Любое нормальное государство должно быть заинтересовано в том, чтобы защитить себя и принять все необходимые законодательные акты. Никто в мире не считает это нарушением демократических свобод, — добавил Валерий Величко.
Кроме того, как выяснилось, депутаты нарушили принятый в 2012 году закон РФ «О регулировании деятельности российских граждан и юридических лиц в Антарктике». В соответствии с ним, любая деятельность на континенте может осуществляться только на основании разрешений Росгидромета.
[Газета.Ру, 14.01.2015, "Невероятные приключения депутатов в Антарктике": Пикантность этому добавлял факт, что Сидякин и Савченко сами голосовали за данный законопроект, принятый два года назад.
Разрешение надо было получать в Управлении мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ (УМЗА) Росгидромета.
«В этом году ни одно юридическое лицо и ни один гражданин Российской Федерации разрешения на данный вид деятельности не получали», — пояснила «Газете.Ru» начальник отдела УМЗА Анна Быстрамович.
В другой организации Росгидромета, «Российской антарктической экспедиции», тоже ничего не знали про депутатов, покоряющий пик Винсона.
Как добавила Быстрамович, аналогичные разрешения также выдают другие государства. В рамках системы обмена данными управление может получать информацию о россиянах в Антарктике, но это происходит раз в год после окончания сезона, пояснила Быстрамович. […]
Известно, что шесть перелетов до Антарктики депутатам помогли организовать представители российского клуба «7 вершин». Помощник Сидякина Павел Склянчук пояснил «Газете.Ru», говоря о финансовой составляющей поездки, что депутаты полетели вдвоем и им помогала одна из российских компаний. «Это была российская турфирма, которая организовывала им все перелеты, ставшие основной статьей расходов. Они и так сделали шесть перелетов, чтобы максимально дешево это было», — пояснил Склянчук. А днем менеджеры клуба «7 вершин» подтвердили «Интерфаксу», что это их клуб помогал с перелетами. В Антарктике депутаты были включены в международную группу, сказала агентству менеджер клуба Ольга Румянцева. — Врезка К.ру]
[ТАСС, 14.01.2015, "Депутаты-единороссы Сидякин и Савченко не выходят на связь из антарктической экспедиции": В свою очередь начальник Российской антарктической экспедиции (РАЭ) Валерий Лукин […] утверждает, что экспедиция, в которой участвуют парламентарии, якобы организована с нарушением норм российского законодательства. Лукин пояснил, что по закону любая деятельность российских граждан в Антарктиде может осуществляться лишь по разрешению Росгидромета, в составе которого действует РАЭ. "В некоторых странах действует уведомительный порядок организации экспедиций, в России — разрешительный, так как вначале просчитывается тот ущерб, который путешественники могут нанести природе, и только потом выдается разрешение", — указал он.
По данным главы РАЭ, тур с участием депутатов организовала американская фирма, зарегистрированная в штате Мэн, маршрут путешественников пролегает вне российской инфраструктуры в Антарктиде — пяти круглогодичных станций и нескольких сезонных полевых баз к горе Винсона. "Участники экспедиции обращались к нам за помощью на этапе отправки экспедиции", — сообщил Лукин, пояснив, что отказ им в этом был связан с отсутствием разрешения Росгидромета на деятельность в Антарктиде. — Врезка К.ру]
Как заявила представитель компании «Семь вершин» Ольга Румянцева, депутаты отправлялись по международному маршруту, не преследуя научных целей. После прибытия в Пунта-Аренас в частном порядке они контактировали с представителями Adventure Network International.
— В случае ЧС проходила бы обычная спасательная операция по американской страховке — с самолетом и местными проводниками, — заявила СМИ Румянцева, пояснившая, что все альпинисты были застрахованы американской компанией Travelex Insurance на сумму не менее $150 тыс.
["Клуб 7 Вершин": Восхождение на Массив Винсона часто называют "ключём к проекту 7 Вершин". Технически простая гора зачастую недоступна из за высокой цены экспедиции. Сама по себе поездка очень интересна и престижна.
Программа начинается в Пунта Аренасе (Чили) откуда мы вылетаем самолётом ИЛ-76 на Юнион Глетчер. Юнион Глетчер это чилийский аэродром, который америкацы арендуют для посадки своих туристических самолётов.Затем от сюда маленькими самолётами нас забрасывают в Базовый лагерь Массива Винсона где мы и устанавливаем свой первый лагерь. От сюда установив лагерь 2 и 3 мы выходим на штурм вершины (4897м). — Врезка К.ру]
Коллеги парламентариев, впрочем, к возможному наказанию Савченко и Сидякина относятся скептически.
— У нас в ГД нет особого контроля. Все едут в общем порядке, просто выезжаем за границу — как обычные граждане. Никаких согласований мы ни с кем не проводим, — заявил «Известиям» депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев, тем не менее считающий это неправильным.
— Сегодня время непростое. От заграницы можно ожидать любую провокацию, — добавил он.
["Русская планета", 14.01.2015, "Новогодние каникулы депутатов в Антарктиде": Сидякин является автором законопроекта об «иностранных агентах» и ужесточения правил проведения митингов, введения уголовной ответственности за неоднократное нарушение порядка организации и проведения уличных акций. Нарушителям грозит штраф до одного миллиона рублей. — Врезка К.ру]
[РИА "Новости", 14.01.2015, "Комиссия по этике не понимает, почему депутаты не в ГД, а в Антарктиде": Замглавы конституционного комитета и член думской комиссии по этике Сергей Иванов (ЛДПР) задался вопросом, почему два депутата в комитетскую неделю находятся не на работе, а в Антарктиде. [...]
"Почему они в комитетскую неделю не на работе, а где-то там в Антарктиде? Мы никак не можем создать комиссию, которая проверяет депутатов, которые отлынивают от работы. Неизвестно, где находятся, а зарплату получают", — сказал Иванов РИА Новости.
Неделя с 12 по 16 января в Госдуме посвящена работе депутатов к комитетах.
"А где они взяли деньги на путешествие — это их проблема. Может, копили на это, может быть, это была у них голубая мечта", — сказал он. — Врезка К.ру]