© "Паритет-пресс", 01.03.2011
Пьющий в отстойнике
Главный федеральный инспектор по Самарской области Сергей Сычев всем своим видом доказывает бесполезность института государственной власти
Андрей Горсткин |
| Сергей Сычев |
| Выход к прессе главного федерального инспектора по Самарской области Сергея Сычева перед расширенным заседанием коллегии ГУФСИН по Самарской области (28.01.2011, 11:00) |
"Гадкий утенок" в мутной воде
Свой путь к вершинам падения Сергей Сычев начал удачно — с учебы на юридическом факультете Ленинградского госуниверситета имени А.А. Жданова в одно время со некоторыми известными ныне людьми, среди которых числятся президент России Дмитрий Медведев, вице-премьер правительства Дмитрий Козак и заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Юрий Волков. С двумя первыми, достаточно яркими и талантливыми людьми, бывший фрезеровщик Серега Сычев сблизиться не мог никак ни во время, не после учебы — слишком различны были «высота полета» и интересы. Медведев по окончании юрфака поступил в аспирантуру, Козака взяли на работу в прокуратуру Ленинграда, а Сычев укатил служить в транспортную прокуратуру Новгорода. Волков же, который еще во время учебы приглянулся органам госбезопасности, оказался Сычеву как-то ближе, что позже сыграло решающую роль карьере запойного федерального инспектора.В 1990 году в прокуратуре платили копейки, и брать взятки было достаточно трудно — воспитанные в советских традициях «старые кадры» к тому времени еще не разогнали. Поэтому Сычев бросил государеву службу и сбежал в Тольятти, где родители его супруги занимали в обществе видное положение и рады были помочь зятю с головой окунуться в бизнес. В Тольятти тогда самый выгодный бизнес был криминальным или полукриминальным и паразитировал на АвтоВАЗе. Сычев легко влился в струю, трудясь юристконсультом в кооперативах «Товарищ» и «Кузовщик» и одновременно возглавляя фирму «Лада-Интер-Сервис». Период первоначального накопления капитала мог закончится для Сычева знакомством с тюремной системой совсем не с той стороны, с которой он ныне в пьяном виде время от времени приближается. Нынешнего главного федерального инспектора в течение двух первых лет его бурной деятельности вокруг АвтоВАЗа дважды арестовывали, однако затем чудесным образом освобождали. Тайна чуда раскрылась в 1992 году, когда на должность генерального директора только что созданной Сычевым конторы «Аутригер» был назначен Петр Булгаков, ранее работавший в Тольяттинском ОБЭП и закрывавший те самые уголовные дела, в которых фигурировал Сычев. Таким образом, уже с первых своих шагов в бизнесе нынешнее «государево око» в Самарской губернии показало глубокое понимание коррупционной тематики и уголовной проблематики — в учредителях конторы «Аутригер», помимо Сычева, записаны были также представители некоторых ОПГ, директор по кадрам АвтоВАЗа Александр Сарычев, а также гражданин Добындо. Последний до недавнего времени возглавлял предприятие «Иж-Авто», выводил из него активы, затем организовал преднамеренное банкроство, а ныне объявлен в федеральный розыск следственным комитетом МВД.
Сычев в начале 90-х легко находил контакт с уголовниками, продажными чиновниками, работниками правоохранительных органов и госпредприятий, и эти связи позволяли проворачивать все более масштабные аферы. В 1996-1997 годах личное знакомство с руководителем АвтоВАЗа Алексеем Николаевым позволило увести с завода через подконтрольные Сычеву фирмы 320 неденоминированных миллиардов рублей, с помощью которых наш герой развернулся по-настоящему — в частности, фактически бесплатно получил от АвтоВАЗа его стопроцентно дочернее предприятие «АвтоВАЗагрегат». В число учредителей этого оторванного от автогиганта лакомого куска вместе с Сычевым вошли, понятное дело, гендиректор АвтоВАЗа Алексей Николаев и вице-президент автозавода по техническому развитию Константин Сахаров. Кроме того, прибыльная цепочка махинаций позволила Сычеву организовать в Тольятти ликеро-водочное производство, неумеренное употребление продукции которого затем привело нашего героя к нынешнему маловменяемому состоянию.
Собутыльник президента
К 2004 году Сычев сумел сколотить прочную региональную финансово-промышленную группу «Лада-Интер-Сервис», основу которой составлял как раз «АвтоВАЗагрегат». Масштабы бизнеса требовали политической поддержки на новом уровне, и Сычев двинул себя в региональную власть. Следует отметить, что это была не первая попытка подобного рода — ранее Сычев несколько раз пытался быть куда-то избранным, но электорату не понравился. Так бывает: продажным чиновникам, матерым уголовникам и расхитителям чужого добра какой-то персонаж очень нравится, а народу почему-то — нет. Признав этот нелестный для себя факт, Сычев выбрал другой путь к власти — аппаратно-коррупционный. Вспомнив свое «условно питерское» происхождение, Сычев уже в начале 2000-х налаживает связи с Юрием Волковым, совмещавшим в то время должность депутата Госдумы от «Единой России» с руководящей должностью председателя исполкома той же самой партии. Вскоре среди членов совета директоров фирмы «АвтоВАЗагрегат» появляется имя Михаила Егорова — младшего брата Николая Егорова, доктора юридических наук, профессора кафедры гражданского права СПбГУ и известного специалиста в вопросах собственности, который известен как личный друг Владимира Путина со студенческих времен и его доверенное лицо на президентских выборах 2000 года. Благодаря Волкову и Егорову, Сычев становится одним из винтиков в «питерских» схемах конвертации власти в собственность и взаимообразно получает возможность частично конвертировать уже свою собственность в ту власть, которой ему так не хватало для счастья. Для упрочения своего нового положения Сычев активно распускает слухи о том, что он лично знаком с руководителем администрации президента России (тогда эту должность занимал Дмитрий Медведев), что пил с ним водку в студенческие годы и продолжает этим заниматься и поныне — в редкие часы, свободные от государственных хлопот.Служба Сычева в самой пятке «питерской» пирамиды, а в еще большей степени — пикантные слухи вокруг этого оказались решающим аргументом при назначении нашего героя в 2004 году на должность вице-губернатора, а затем и председателя правительства Самарской области. Константин Титов, возглавлявший в то время губернию, надеялся таким образом установить доверительный контакт со все теми же «питерскими», однако просчитался — Сычев в этом деле оказался плохим помощником. Более того, начал по-хамски требовать у Титова должностей и полномочий во власти для своих сомнительных партнеров, а также проявлять личные амбиции в отношении занимаемого шефом губернаторского поста. Уже через год единственный покровитель Сычева в Москве, Юрий Волков, в результате внутреннего переворота в руководстве «Единой России» оказался отстранен от решающей должности в правящей партии. Константин Титов тоже к тому времени понял реальную цену как деловым способностям Сычева на государственной службе, так и его связям. Для обеих сторон Сычев стал чем-то вроде чемодана без ручки: и нести тяжело, и бросить нельзя — потому что в его структуры уже вложено что-то ценное, что терять жаба душит. В результате сложных переговоров на тему «куда же нам девать это сокровище» Сычева решили «зарыть» в должности главного федерального инспектора по Самарской области. Сычеву было не обидно — вроде как не с работы выгнали, а перевели в федеральные органы. Лицам, принимающим решения, это тоже было удобно, потому как на такой должности большой вред государству нанести было непросто — в силу отсутствия руководящих полномочий.
Дорогие дураки
Однако и в этом случае нашла подтверждение поговорка о том, что не место красит человека. На новой должности Сычев сначала бурно запил от огорчения, а затем, не выходя из этого состояния, развил не менее бурную деятельность. Он не ограничился тем, чтобы адекватно своему положению в самом низу «питерской» вертикали тихо осуществлять контрольные функции, получая за удобные отчеты «наверх» скромные подношения от подконтрольных деятелей на вверенной территории. У винтика «питерской вертикали» попросту сорвало резьбу. Безобидная должность главного федерального инспектора превратилась в Самарской области в источник головной боли как для федеральных, так и для местных органов власти. Обычным делом стали, например, как регулярные, так и внезапные совещания местных «силовиков» у Сычева, на которые он собирает занятых людей исключительно с одной целью — провести политинформацию о том, что «Сычев всем еще покажет», что «у Сычева наверху все схвачено»,что он «с Димой на дружеской ноге» и что «Колю Егорова он с потрохами купил», и теперь этот влиятельный профессор только тем и занят, что лоббирует без устали сычевские интересы в бизнесе и политике. При этом от робких намеков утомленных перечисленной ахинеей силовиков на ту тему, что нехудо было бы свои связи на что-то полезное употребить — например, технику новую для милиции или той же системы исполнения наказаний выбить, — Сычев только пренебрежительно отмахивается, дыша крепким перегаром. И продолжает активно лезть во все процессы отправления власти в области, до которых может своей нетрезвой рукой дотянуться, чтобы засвидетельствовать в них свое участие. На фоне этих событий пьяный кураж главного федерального инспектора перед телекамерами уже на выглядит чем-то из ряда вон выходящим. Это всего лишь финальный аккорд затянувшейся трагикомедии, приглушить который у власти нет ни желания, ни возможности.Должность главного федерального инспектора изобрели в Кремле в те трудные для страны времена, когда самые обычные люди выбирали себе губернаторов самостоятельно, безо всякого согласования с президентом России. В связи с бесконтрольностью такого процесса в регионы были направлены главные федеральные инспекторы, призванные бдить за происходящим и докладывать об истинном положении дел полпредам президента в федеральных округах. Затем президент нанизал губернаторов на вертикаль власти, отменив их прямые выборы. Губернаторская фронда закончилась, а должность надзирателя осталась. В связи с утратой вменяемых функций институт главных федеральных инспекторов все, кому не лень, начали наполнять новым, насквозь шкурным, содержанием. А потому федеральная власть периодически использует теперь этот институт в качестве отстойника для таких отыгранных «кадров», как Сычев. Опущенные в отстойник чиновники используют свое положение «пятого колеса в телеге» для того, чтобы путаться среди остальных в надежде стать со временем хотя бы колесом четвертым. Немногие дельные люди, оставшиеся на должностях главных федеральных инспекторов, мучаются оттого, что не могут понять, кому их контрольные функции в нынешней ситуации вообще нужны. Бюджет исправно оплачивает всю эту бесполезную, а часто — как в случае с Сычевым — просто откровенно вредную для страны деятельность зарплатами, командировочными и всеми иными немалыми расходами, связанными с функционированием государственного аппарата.
Когда смотришь на этот процесс незамутненным глазом, складывается порой впечатление, что Сычев своей фирменной водкой на самом деле уже всех «наверху» напоил до полной невозможности. И они теперь, находясь в длительном и сладостном неведении, никак не могут понять: если у страны не хватает средств на здравоохранение, образование и дороги — то самое время прекратить финансировать дураков.