Компромат.Ru ®

Читают с 1999 года

Весь сор в одной избе

Библиотека компромата

"Второе дело Сторчака могло затрагивать весь Минфин, включая министра"

Оригинал этого материала
© "Ведомости", 06.12.2007, Фото: "Время новостей"

Чайка летит на помощь. Второе дело, возбужденное против замминистра Сергея Сторчака, отменила Генпрокуратура. Следственный комитет не согласен

Надежда Иваницкая, Алексей Никольский

Генпрокуратура отменила постановление следственного комитета о возбуждении против Сторчака второго уголовного дела — за злоупотребление служебными полномочиями при переговорах о погашении долга Кувейту. О возбуждении этого дела стало известно в понедельник, когда Мосгорсуд отклонил жалобу адвокатов на арест Сторчака по делу о покушении на хищение $43,4 млрд при урегулировании алжирского долга.

Обвинитель. У следствия есть данные, что Сторчак собирался скрыться за границей, рассказал руководитель Главного следственного управления Следственного комитета Дмитрий Довгий «Российской газете». Он посоветовал не делать из замминистра незаменимую фигуру. При обыске квартиры Сторчака был изъят $1 млн.

Генпрокуратура заявила, что постановление признано необоснованным из-за отсутствия «достаточных данных, подтверждающих наличие признаков преступления», все материалы возвращены в следственный комитет для организации дополнительной проверки.

Второе дело было возбуждено не только против Сторчака, но и против «ряда других лиц Минфина России», заявила Генпрокуратура. Кто эти чиновники, в следственном комитете говорить отказались. Адвокат Сторчака Игорь Пастухов и чиновник Минфина поступили так же.

Это могут быть специалисты долгового департамента, думает экс-директор департамента Минфина Андрей Черепанов.

Вмешательство генпрокурора Юрия Чайки тяжело далось министру финансов Алексею Кудрину, неоднократно заявлявшему, что Сторчак невиновен. На днях он встречался с руководителем одной из российских спецслужб, говорит источник в правоохранительных органах. Кудрин рассказал, что из-за ареста сорвалась сделка урегулирования долга Ливии перед Россией, это привело к срыву контракта на несколько миллиардов долларов на поставку оружия в эту страну, включая зенитно-ракетные комплексы С-300 и истребители Су-30 МК2. Источник в ВПК подтвердил эту информацию.

Собеседник Кудрина мог свести его с генпрокурором Юрием Чайкой, говорит источник в правоохранительных органах.

Технической возможности отменить первое дело у Генпрокуратуры не было. С лета согласно УПК прокуратура может отменить постановление о возбуждении дела только в течение суток с момента, когда постановление поступит прокурору, напоминает Пастухов. Первое дело было возбуждено 23 ноября, второе — 29 ноября.

Если следователи не нарушали закон, то либо их уведомление прокурорам шло почти 10 дней, либо Генпрокуратура отменила постановление задним числом, говорит источник в силовой структуре.

Следственный комитет фактически обвинил Генпрокуратуру в фальсификации документов. Ее решение незаконно и необоснованно, — подписано задним числом, считает СКП, оно будет оспорено в суде.

Второе дело Сторчака могло затрагивать весь Минфин, включая министра: соглашение подписано. [...]

***

Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 06.12.2007

Следствие и надзор не могут узаконить отношения. По делу Сергея Сторчака возникли разногласия

Олег Рубникович

Дело заместителя министра финансов Сергея Сторчака, обвиняемого в покушении на мошенничество, стало поводом для крупного конфликта между Генпрокуратурой и следственным комитетом при прокуратуре РФ. Заместитель генпрокурора Виктор Гринь отменил постановление следствия о возбуждении в отношении господина Сторчака второго уголовного дела о превышении им полномочий, признав его необоснованным. В ответ следствие заявило, что господин Гринь сам нарушил закон, подписав соответствующее решение задним числом.

"Постановление следователя о возбуждении в отношении Сергея Сторчака уголовного дела по ч. 1 ст. 286 (превышение должностных полномочий) я получил лишь утром 5 декабря. А уже днем узнал о том, что оно отменено",-- сказал Ъ адвокат господина Сторчака Игорь Пастухов. По словам защитника, в случае прекращения уголовного дела следственные органы обязаны уведомить об этом заявителя, то есть сотрудников ФСБ, которые инициировали дело против заместителя министра финансов, и самого Сергея Сторчака. "Моему подзащитному соответствующее уведомление отправят по почте в 'Лефортово', и администрация учреждения должна будет довести до него эту информацию. Впрочем, я думаю, что Сергей Сторчак уже в курсе: у него в камере есть телевизор",-- сказал адвокат.

Напомним, о том, что заместитель министра финансов является фигурантом еще одного дела -- о превышении должностных полномочий, стало известно 3 декабря в Мосгорсуде, где адвокаты чиновника обжаловали его арест Басманным судом 16 ноября. Аргументируя необходимость содержания Сергея Сторчака под стражей, прокурор Виктория Жукова в конце своего выступления неожиданно заявила, что против него возбуждено второе дело и оно также связано с его служебной деятельностью. [...] Как выяснил Ъ, второе уголовное дело в отношении Сергея Сторчака было возбуждено 23 ноября 2007 года. Произошло это в тот же день, когда министр финансов Алексей Кудрин впервые заявил, что будет ходатайствовать перед судом, чтобы его заместителя отпустили под его личное поручительство. Таким образом, очевидно, что, готовясь к суду, следствие заранее подстраховалось на случай освобождения заместителя министра: он тут же был бы задержан по другому делу.

Между тем вчера стало известно, что заместитель генпрокурора Виктор Гринь отменил постановление следователя следственного комитета при прокуратуре РФ о возбуждении второго дела на замминистра. По сообщению Генпрокуратуры, оно было признано "необоснованным ввиду отсутствия достаточных данных, подтверждающих наличие признаков преступления". В Генпрокуратуре отметили, что все материалы возвращены в следственный комитет "для организации дополнительной проверки". Однако представители комитета тут же пообещали обжаловать постановление замгенпрокурора. "Следственный комитет при прокуратуре РФ обратится к генпрокурору РФ и в суд с заявлением об отмене незаконного решения Виктора Гриня,-- отметили в этом ведомстве.-- Данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку принято в нарушение части 4 статьи 146 УПК РФ, которая определяет срок в 24 часа для принятия решения прокурором об отмене постановления о возбуждении уголовного дела. По нашему мнению, данное постановление подписано задним числом, что является незаконным". Как говорят в следственном комитете, постановление о привлечении господина Сторчака по второму делу было вынесено 29 ноября и в тот же день замгенпрокурора Гринь внес на него протест. Однако сделать это он никак не мог, поскольку запросы в следственный комитет по этому делу поступили из Генпрокуратуры только 4 декабря.

А в подтверждение виновности самого господина Сторчака, следственный комитет вчера обнародовал данные о том, что при обыске из его квартиры было изъято около $1 млн. Впрочем, защита обвиняемого не видит в этом ничего криминального. "До прихода в Минфин он четыре года работал замруководителя Внешторгбанка и у него была достаточная зарплата, чтобы иметь такую сумму. А эти деньги он собирал на покупку дачи под Москвой",-- заявил Ъ адвокат Игорь Пастухов.

Бывшие сотрудники прокуратуры, опрошенные Ъ, считают, что в деле замминистра Сторчака снова проявился конфликт между надзорным ведомством генпрокурора Юрия Чайки и следственным -- Александра Бастрыкина (он начался после разделения прокурорского ведомства в сентябре этого года и был связан в том числе и с разделом функций между ведомствами, имущества и средств, выделяемых на их содержание. Подробно об этом Ъ рассказывал 16 октября).

Примерно так же, как в деле Сергея Сторчака, развивались и события в другом громком деле последнего времени -- начальника департамента Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Александра Бульбова. Генерал был арестован Басманным судом и обвинен следователем комитета во взяточничестве и организации незаконных прослушек. Однако Генпрокуратура, которая должна была поддерживать обвинение в суде, сама обжаловала решение Басманного суда, назвав его незаконным и необоснованным. [...] Правда, когда дело дошло до рассмотрения самой жалобы на арест в Мосгорсуде, надзор, что называется, сдулся -- Генпрокуратура продолжила настаивать на необоснованности санкции, избранной Басманным судом, но не столь активно, чтобы эта санкция была отменена. В итоге генерал Бульбов так и остался под стражей. [...]

Что касается Сергея Сторчака, то судя по всему, очередное серьезное противостояние сторон произойдет не раньше января будущего года, когда подойдет к концу двухмесячный срок его содержания под стражей.

***

Оригинал этого материала
© "Время новостей", 06.12.2007, Прокуратура вступилась за арестованного замминистра финансов.

Битва при Сторчаке

Алексей Ивлев, Виктор Пауков

[...] Таким образом, дело Сергея Сторчака стало поводом для еще одной публичной и ожесточенной «схватки силовиков», наподобие той, что разгорелась в октябре из-за ареста генерала наркоконтроля Александра Бульбова. Причем на этот раз «битва» правоохранителей может стать еще более жесткой и скандальной. Если по поводу г-на Бульбова представители СКП и наркоконтроля ограничились лишь выступлениями в СМИ, обвиняя друг друга в необъективности, то теперь стороны - Генпрокуратура и тот же СКП - намерены «выяснить отношения» уже в суде, что выглядит совсем экстраординарно. Тем более что госорганы конфликтуют между собой не по концептуальным юридическим или бюрократическим вопросам государственного устройства, а выясняют отношения по поводу обоснованности возбуждения уголовного дела. Все это, очевидно, вызовет очередной всплеск «войны кланов» в высших эшелонах власти, которые, как уже неоднократно отмечали многие наблюдатели, стоят за участвующими в схватке «силовиками» и возбуждением скандальных уголовных дел.

Кроме того, в «деле Сторчака» появилась и еще одна интрига - сугубо юридически-бюрократического характера. Дело в том, что на этот раз стороны выясняют отношения, используя новые нормы Уголовно-процессуального кодекса (УПК). Собственно, разделение Генпрокуратуры на собственно это ведомство в «чистом виде» и СКП, который, по сути, стал самостоятельной структурой, произошло в результате принятых минувшим летом поправок в УПК. Однако попутно, как сообщала газета «Время новостей», серьезные изменения претерпели и те нормы Кодекса, которые определяют взаимоотношения вообще между всеми правоохранительными органами. Получилось, что прокуратура потеряла не только право расследования уголовных дел, но и, в значительной мере, право надзора за деятельностью других «силовых» ведомств. Ей были оставлены лишь весьма скромные возможности реально влиять на других «силовиков». И Генпрокуратура как раз и воспользовалась одним из немногих таких «рычагов», закрепленным в ст.146 УПК. В ней указано, что «в случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление». Именно по этому праву замгенпрокурора Виктор Гринь и отменил постановление следователя СКП. Представители этого ведомства, в свою очередь, пообещали подать в суд, хотя трудно предсказать, что из этого получится. Дело в том, что в УПК специально оговорен порядок разрешения спорных вопросов между следователями и прокурорами - они могут слать другу другу и вышестоящему начальству свои представления и возражения, и, если не договорятся, в конце концов их должен рассудить лично генпрокурор, решение которого признается окончательным. Однако, другие нормы УПК не запрещают напрямую тем же следователям подавать на прокурора в суд. Таким образом, получилось, что и без того громкое «дело Сторчака» может стать еще и своеобразным «полигоном» для испытания новых норм УПК (принимавшихся в рекордные сроки и практически без обсуждения) и выявления скрытых в нем «подводных камней» и юридических коллизий. Это, в свою очередь, может еще сильнее обострить и сделать более явным скрытое за этим расследованием политическое противостояние в «верхах».[...]

Источник «Времени новостей» в Генпрокуратуре пояснил, что решение о прекращении уголовного дела в отношении г-на Сторчака было принято вечером в понедельник (днем в этот день в Мосгорсуде решался вопрос о законности его ареста) после встречи руководителя Минфина Алексея Кудрина с руководством Генпрокуратуры, а направлено оно было в адрес СКП во вторник днем.

В СКП вчера утром еще ничего не знали о прокурорском решении. «Никаких документов на этот счет к нам не поступало. Скорее всего, это слухи. Дело, возбужденное в отношении Сторчака в связи с урегулированием долга, продолжается», -- сообщили газете в следственном органе. После обеда, когда стало доподлинно известно о прекращении Генпрокуратурой уголовного дела, в СКП было проведено совещание. Его итогом стало решение, суть которого сводилась к тому, что ведомство идет на конфликт с Генпрокуратурой.[...]

***

© "Российская бизнес-газета", 04.12.2007

Россия закрепится в Ливии. Такие надежды высказывают в минэкономразвития

Татьяна Конищева

Россия и Ливия намерены до конца текущего года завершить все переговоры по соглашению о взаимной торговле и поощрении капвложений, а также по развитию торгово-экономического, энергетического, инвестиционного, финансового и военно-технического сотрудничества, сообщила пресс-служба минэкономразвития по окончании российско-ливийских переговоров. Цена вопроса - несколько десятков миллиардов долларов.

Бодрое заявление экономического ведомства на фоне ареста главного переговорщика по вопросам урегулирования долгов и, в частности, ливийского, где в ходе вопросов списания долга Ливии должны быть достигнуты договоренности и о допуске российских инвестиций, выглядит как продолжение давней борьбы двух ведомств: экономического и финансового.

Правда, Кудрин ныне является куратором экономистов.

Напомним, арест замминистра финансов Сергея Сторчака произошел как раз накануне отъезда российской делегации в ЮАР, где проходило совещание "большой двадцатки". По пути делегация должна была совершить посадку в Триполи, чтобы провести переговоры по вопросу списания долга Ливии перед бывшим СССР. И хотя в федеральном бюджете на 2007 год фигурирует сумма ливийского долга примерно в 3,5 миллиарда долларов, речь, говорят эксперты, о куда более внушительных цифрах. В Ливию российская делегация попала, но переговоры оказались несколько скомканными, так как отсутствовало главное действовавшее лицо с российской стороны - С. Сторчак.

О схеме погашения задолженности можно сказать одно. Проведение ее планировалось по образцу и подобию закрытия алжирского долга: деньги в обмен на поставки товаров или закупки российского вооружения. Ну и, конечно же, в ходе разговора встал бы и вопрос о российских инвестициях в Ливию. Последнее куда более интереснее, нежели переговоры по урегулированию задолженности. Для начала сотрудничество с Ливией - это усиление внешнеполитического влияния России в арабском мире.

Но главное, это прибыль, которую можно получить, вложив в страну деньги. Да и не только вложив. Финансовые планы ливийского правительства масштабны. И средства бюджета страна готова вкладывать в иностранных специалистов, оборудование, технологии.

В мае этого года в стране было объявлено, что план развития электроэнергетической отрасли Джамахирии на 2007-2012 годы предусматривает создание дополнительных источников электричества, общая выходная мощность которых должна превысить 7 тысяч МВт. На эти цели, по словам главы министерства газа, электричества и водных ресурсов Омрана Абу Краа, будет выделено 14 миллиардов динаров (около 11 миллиардов долларов). План включает создание системы распределения электричества и развернутой сети электропередачи, органов наблюдения и управления.

Интересы России выглядят, по словам представителей мин-экономразвития, так: достигнута договоренность о проведении двусторонних переговоров по вопросам сотрудничества в области мирного атома, и ведется согласование их сроков. Далее. Ведутся коммерческие переговоры по контрактам на сооружение ЛЭП и 4 подстанций 400/220 кВт. Их общая стоимость может превысить один миллиард долларов.

Несмотря на вполне успешное ливийско-французское сотрудничество в области ядерной энергетики, ливийцы сохраняют интерес к России по работе в этой области. Виновницей торжества оказалась российская, а вернее, еще советская гайка. Поясним: бывший Центр ядерных исследований (ЦЯИ) "Таджура" был построен при техническом содействии СССР. Содействие подразумевает под собой не только работу специалистов, но и поставку оборудования, вплоть до обычных гаек, болтов и т.д. Разница в стандартах, существующих в разных странах, в конечном итоге ведет к тому, что починить какой-то блок в ЦЯИ без участия российских специалистов означает построить новый центр. Французские запчасти не помогут.

Пункт следующий - нефть. 29 мая нынешнего года президент Национальной ливийской нефтяной компании (НЛНК) Шукри Ганем сообщил о намерении Ливии подписать контракт с британской "Бритиш петролеум" (БП) на сумму в 90 миллионов долларов. Его суть - ведение разведки на углеводороды на территории страны и в ее офшорной зоне. БП, напомним, ушла из Ливии в 1974 году.

Российские нефтяные компании наступают англичанам "на хвост". Уже несколько лет они принимают участие в проводимых в стране международных нефтяных тендерах на условиях соглашения о разделе продукции. В последнем, третьем, заявки поступили от 70 компаний, в том числе от трех российских.

ОАО "Татнефть" и ОАО "Газпром" выиграли три из семи выставленных участков.

Что касается газа, то в течение последних полутора лет в тендерах засветилась российская компания ОАО "Стройтрансгаз". В конце этого года должен состояться тендер на реализацию крупного проекта - модернизация и расширение газового завода "Хатейба". И если тендер выиграют россияне, то это означает, что страна получит доступ не только к газовым артериям Джамахирии, но и к строительству трубы, которую хотят пустить по дну Средиземного моря на юг Европы.

Ну и, наконец, железные дороги. В конце прошлого года и летом нынешнего в Триполи были с визитом делегации Российских железных дорог (РЖД). Они обсудили перспективы участия в реализации планов строительства железных дорог в Ливии. Итог - передача российской стороне документации на сооружение участка дороги протяженностью около 1000 километров.

В минэкономразвития напомнили и о задолженности Ливии перед Россией.

Переговоры тянутся на протяжении нескольких лет. Ливийцы поначалу вообще отказывались признавать наличие долга как такового. И только в текущем году после нескольких встреч представителей минфинов двух стран удалось сблизить позиции и добиться понимания о необходимости продолжения поиска путей для решения проблемы. Очередные переговоры, напомним, были фактически сорваны из-за ареста Сторчака, на руках которого была вся документация по вопросам урегулирования этого долга. Промедление с переговорами невыгодно в первую очередь для России. Можем не успеть.

Почему? В мае этого года во время неоднократных визитов экс-премьера Великобритании Т.Блэра, связанных с "делом врачей", британцы склоняли Триполи к заключению договора о поставках в страну ракет и систем ПВО.

Лондон уже готов оказать содействие ливийской армии в подготовке кадров, а также в налаживании производства некоторых типов вооружений. Если британцам удастся договориться с ливийскими властями, то у России возникнут серьезные инвестиционные проблемы. Та же Великобритания не раз подавала заявки на участие в тендерах и по большей части проигрывала их. Военное присутствие в стране фактически означает и приоритет в капиталовложениях.

 

Другие материалы раздела:
Второе уголовное дело Сторчака
Чайка летит на помощь
📁 Интервью Довгия =>

Знаком '+' отмечены подразделы,
а '=>' - ссылки между разделами.


Compromat.Ru ® — зарегистрированный товарный знак. Св. №319929. 18+. info@compromat.ru