Где работали жена первого вице-премьера Сергея Иванова Ирина и жена помощника президента Виктора Иванова Вера
Оригинал
этого материала
© "Новая газета",
20.08.2007, Первый вице-премьер Сергей Иванов. Помощник президента Виктор Иванов.
Семейные ценности. Часть 2. Исследование деловой активности детей, жен и домочадцев первых лиц страны
Роман Шлейнов
 |
|
В семье у Сергея Иванова развита демократия |
 |
|
Виктор Иванов обычно непреклонен |
Родственник высокопоставленного чиновника может составить счастье бизнеса и
скрасить его дни. Таковы, по словам экспертов, российские политические и
экономические реалии. И если член семьи большого государственного деятеля стал
сотрудником или акционером частной компании, то сам факт позволит ей снизить
риски и эффективнее решать проблемы с государством.
Мы продолжаем исследовать связи родственников первых лиц с бизнесом.
Первая
часть ("Новая газета" № 58) была посвящена замглавы президентской администрации
Игорю Сечину и первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву. На очереди
"питерские
чекисты": первый вице-премьер Сергей Иванов и помощник президента Иванов Виктор.
По мере изучения вопроса выяснилась любопытная деталь: в Европе и США напрасно
полагают, что генералы ФСБ - враги западных ценностей и сторонники
"железного
занавеса". В их семьях царит полная демократия. Более того, иногда там отдают
предпочтение крупным западным корпорациям.
Демократичный "ястреб"
Первого вице-премьера российского правительства, друга и коллегу Владимира
Путина по работе в госбезопасности Сергея Иванова считают одним из возможных
преемников президента. Европейские политики и газеты приходят в ужас по этому
поводу. Они уверены, что бывший советский разведчик, генерал ФСБ Иванов, который
впоследствии шесть лет возглавлял Министерство обороны, является стопроцентным
"ястребом" и яростным противником западных ценностей. Британская
"Дейли
телеграф" (Daily Telegraph) недавно нарисовала инфернальный портрет Иванова,
опубликовав материал "Наследника Путина называют
"Мистер Мерзкий". Его
изобразили более воинственным по отношению к Западу, чем сам Путин:
Как удалось выяснить "Новой", при подробном изучении
"ястреб" выглядит не столь
непримиримым. По крайней мере с 1999 года некоторые члены его семьи работали на
известные западные концерны.
В 1999 году, когда Сергей Иванов был замдиректора ФСБ, его супруга Ирина только
с января по август получила от российской компании
"Алкатель" 1 124 393 рубля
(около 43 245 долларов). Компания создана концерном
"Алкатель" (Alcatel) -
крупнейшим в мире производителем и интегратором телекоммуникационных систем со
штаб-квартирой в Париже.
Гендиректор "Алкатель" (в России) Йохан Вандерплаетс не прокомментировал
ситуацию. В компании отказались предоставить информацию о том, была ли Ирина
Иванова их сотрудником, но сведения не опровергли.
В центральном французском офисе Alcatel (с декабря 2006 года, после слияния с
Lucent Technologies, полное название компании Alcatel-Lucent) не захотели
обсуждать ситуацию, было ли случайностью появление супруги замдиректора ФСБ
Иванова и могло ли это позитивно влиять на бизнес компании в России. Отказавшись
от комментариев, в Alcatel напомнили, что являются глобальным лидером
телекоммуникационного рынка.
В ноябре 1999 года генерал-полковник Сергей Иванов покинул здание на Лубянке и
возглавил Совет безопасности. В марте 2001-го он стал министром обороны -
политической фигурой, грозой НАТО. Позже, вместе с креслом вице-премьера, у него
появилась возможность делать заявления не только по военным вопросам. В интервью
Би-би-си Иванов, к примеру, поделился мыслью, что не считает разумным вводить
демократию западного стиля искусственным путем,
"высаживать демократию просто
как картошку в ту почву, где она никогда не росла". Между тем семья Иванова в
полной мере пользовалась плодами демократии.
Младший сын генерала Сергей, до того как стать вице-президентом Газпромбанка,
имел отношение к "БНП - Дрезднер Банк" (в 2000 году). Старший сын Александр был
связан с Внешэкономбанком, а затем Внешторгбанком, что тоже не подразумевает
стремления к изоляционизму.
С сентября 1999 года около пяти лет Ирина Иванова работала в московской компании
"Солвей Фарма", которая представляет интересы международного
химико-фармацевтического концерна "Солвей"
(Solvay), - а именно его
подразделения "Солвей Фармасьютикалз" (Solvay
Pharmaceuticals). В 2002 году
десять иногородних сотрудников представительства
"Солвей" числились по домашнему
адресу Ивановых на улице Трехгорный Вал. Это было вполне легально и даже
благородно со стороны министра обороны и его супруги, поскольку жесткие
столичные законы не позволяли компаниям нанимать людей без московской
регистрации.
Гендиректор "Солвей Фарма" Леонид Паршенков подтвердил
"Новой", что Иванова с
1999 по 2003 год работала в компании, отвечая за корпоративные финансы и
отчетность, но сообщил, что ему неизвестно о фактах регистрации сотрудников по
адресу Ивановых.
Бывший сотрудник компании Евгений Карпов, с которым нам удалось связаться,
вспомнил Иванову.
- Очень приятный человек, прекрасный специалист, работать с ней было хорошо, -
сказал Карпов. Он удивился, узнав, что Ирина Иванова приходится супругой Сергею
Иванову. По словам Карпова, это никогда не афишировалось, во всяком случае, он
об этом не знал.
В "Солвей Фарма" не стали обсуждать вопрос, способствовала ли работа Ирины
Ивановой в компании снижению рисков и более успешному бизнесу в российских
условиях. Отметили только, что являются лидерами по разработке и производству
лекарственных препаратов в нескольких областях медицины.
С 2004 года Ирина Иванова работает в Центробанке. Связаться с ней не удалось.
Как сообщили коллеги, она находится в отпуске. Первый вице-премьер Сергей Иванов
не прокомментировал ситуацию.
Эксперты полагают, что, если говорить о российских условиях, появление
родственников высокопоставленных госслужащих в том или ином бизнесе снижает
риски и способствует преодолению бюрократических барьеров.
- Учитывая наши политические и экономические реалии, конечно, способствует, -
размышляет гендиректор Центра изучения и оценки юридических и экономических
проблем бизнеса Владимир Скрипниченко. - А с другой стороны, им надо где-то
работать. Естественно, лучше работать в успешных компаниях, поэтому не все так
однозначно.
- В любом случае это очень сильно снижает риски, - полагает директор Института
проблем глобализации Михаил Делягин. - А в развитых странах, напротив, риски
повышает: если узнают журналисты, придется доказывать, что речь не идет о
коррупции:
Делягин говорит, что в России для крупных иностранных бизнесов присутствие
родственников первых лиц не критически важно, поскольку у таких компаний есть
возможности добиваться соблюдения правил игры. Впрочем, он напомнил, что роль
статуса не стоит преувеличивать. К примеру, всемирно известная аудиторская и
консалтинговая компания "Дэлойт энд Туш" (Deloit&Tush) в свое время выиграла
около 27 судебных споров у российских налоговиков, но те продолжали подавать
иски "как заведенные".
- Будь среди партнеров "Дэлойт" близкий родственник кого-нибудь из руководителей
налоговой службы, не было бы ни одного иска, - считает Делягин.
Помощник президента. Вооруженное строительство
Офицер КГБ, отслуживший в Афганистане, коллега Владимира Путина по питерской
мэрии, бывший замдиректора ФСБ Виктор Иванов в президентской администрации с
2000 года. Сейчас он помощник президента, курирует государственные награды,
рассмотрение кандидатур федеральных судей и кадровые вопросы из тех, что не
входят в компетенцию главы президентской администрации Сергея Собянина и его
зама Игоря Сечина. Иванов также возглавляет советы директоров
"Аэрофлота" и
"Концерна ПВО "Алмаз-Антей" (занимается системами противовоздушной обороны). А
недавно выдвинул идею госмонополии "Станкоимпорт" по ввозу и вывозу продукции
станкостроения. С февраля этого года Иванов возглавляет межведомственную рабочую
группу для подготовки предложений по борьбе с коррупцией.
Сын Виктора Иванова Ярослав до недавнего времени имел отношение к
Внешэкономбанку. А супруга - Вера Иванова - к московскому ЗАО
"Росинтерстрой".
Согласно базе данных СКРИН, фирма зарегистрирована по адресу: ул. Улофа Пальме,
дом 1, и занималась консультированием по вопросам коммерческой деятельности.
Компания стала одним из учредителей ЗАО "Зарубежстрой", которое было этапом в
битве за активы одноименного гиганта российской строительной индустрии (ОАО
"Зарубежстрой"). Этот колосс, правопреемник государственной внешнеэкономической
компании, возвел многие гражданские и промышленные объекты в Азии, Африке,
Индокитае и на Ближнем Востоке, а также имел недвижимость на Кипре. 29 процентов
его акций все еще принадлежат государству.
По совпадению, после того как битва за активы
"Зарубеж-строя" была проиграна
одной из сторон (а там фигурировала компания, к которой имела отношение супруга
Виктора Иванова), появилась идея о передаче 29 государственных процентов под
контроль "Рособоронэкспорта", который возглавляет соратник президента Сергей
Чемезов.
Представитель государства в совете директоров
"Зарубежстроя" Анатолий
Цыбулевский, с которым нам удалось связаться, не исключает, что госпакет акций
компании могут передать структурам "Рособоронэкспорта". Цыбулевский был
начальником управления ФСБ (затем успел поработать замдиректора Федеральной
службы налоговой полиции) и помнит Виктора Иванова, поскольку они вместе
работали на Лубянке. Анатолий Цыбулевский решительно отверг какое-либо участие
родственников Иванова в истории "Зарубежстроя".
Зам гендиректора компании Владимир Титиевский полагает, что передача акций
структурам "Рособоронэкспорта" нереальна. Он вспомнил, что такие попытки были
еще до проведения неудачного аукциона в прошлом году. Но заверил, что сейчас
никаких предпосылок к этому нет.
В "Рособоронэкспорте" и Росимуществе ситуацию не прокомментировали.
Руководитель "Росинтерстроя" Алим Омеров, для которого мы передали вопросы, не
подтвердил и не опроверг, что к его компании имела отношение супруга Виктора
Иванова. Коллега Омерова Сергей Успенский, до которого мы дозвонились, сказал,
что находится на экскурсии и не может говорить. Вера Иванова была недоступна для
комментариев, а Виктор Иванов не ответил на запрос
"Новой".
- На Западе участие родственников чиновников любого уровня в бизнесе обязательно
декларируется, - сравнивает директор Центра антикоррупционных исследований и
инициатив "Транспиренси Интернэшнл" (в России) Елена Панфилова. - Абсолютно для
всех действует закон о конфликте интересов. Если у чиновника есть родственники,
которые занимаются бизнесом, и этот бизнес может хоть каким-то образом
пересекаться с деятельностью чиновника, последний должен задекларировать наличие
у него конфликта интересов.
Эксперт отмечает, что это типично для Европы и США: существует специальная
форма, которую госслужащие заполняют, как правило, при поступлении на работу и
обновляют каждый год. В ней сообщается о том, где работают родственники, то есть
декларируют потенциальный конфликт интересов, чтобы своевременно урегулировать
его, если он возникнет. Причем вся эта информация достаточно открыта, из нее не
делают секрета. В Великобритании, например, все знали, где работает супруга
премьер-министра и сколько она получает.
Международная группа по борьбе с финансовыми злоупотреблениями (FATF) специально
контролирует "общественно значимых людей". К ним относятся не только чиновники,
но и депутаты, судьи, военные, руководители госмонополий, а также члены семей
всех перечисленных категорий граждан. Понятие
"член семьи" трактуется
расширительно: это отцы, матери, братья, сестры, жены, дети и так далее.
В одну из задач FATF входит слежение за перемещением средств по личным счетам
этих людей. И в случае сомнительного зачисления денег на какой-либо счет или
перевода средств, а также операций с ценными бумагами все тщательно фиксируется
в специальном ежегодном докладе.
- В России это просто смешно, - говорит Елена Панфилова. - У нас за министрами
бегают, чтобы они хоть как-то объяснили, почему у них из года в год такие
забавные декларации. А вы говорите, родственники: Если заставить декларировать
всех госслужащих, думаю, половина уволится сразу, а другая - на следующий день.
Справка "Новой"
Концерн Alcatel одним из первых создал совместное предприятие, производящее
телекоммуникационное оборудование в России. Завод коммутаторов
"ЛенБелл телефон"
появился в Питере в начале девяностых (внешними связями мэрии Санкт-Петербурга с
1991 года занимался Владимир Путин). Вначале на 60% завод принадлежал питерскому
производителю оборудования для связи "Красная заря", затем
"Интелтеху" (НИИ
электронных устройств). Но поскольку у них не нашлось денег, к 1992 году 91%
"ЛенБелл телефона" сконцентрировался у Alcatel. Сотрудничество с государственной
"Дальней связью" в проекте "Алкатель-Дальняя связь" имело тот же финал.
В 1996 году появился российский "Алкатель". И упомянутые совместные предприятия
перешли под его контроль. Коммутационные системы Alcatel распространились
довольно быстро. К 1998 году на них держались более 1,4 миллиона российских
телефонных линий, а центры по техническому обслуживанию охватили семь городов,
включая Санкт-Петербург. В 1999 году Министерство по связи и информатизации
присвоило "Алкатель" статус российского производителя коммутационного
оборудования.
(В свое время Петербургская телефонная сеть (ПТС) вместе с
"Санкт-Петербургским
междугородним международным телефоном" создала холдинг
"Телекоминвест". Супруга
Владимира Путина Людмила возглавляла московское представительство холдинга.
Основной актив "Телекоминвеста" - "Северо-Западный
GSM" - сформировал основу
компании "Мегафон", которая превратилась в одного из лидеров российского рынка.
Таким образом, жены Владимира Путина и Сергея Иванова в равной мере отдали дань
уважения телекоммуникационному рынку, что могло только сблизить семьи.)
В России дела концерна развивались без особых осложнений со
стороны государства. В числе прочих его заказчиками стали Центробанк,
"Газпром",
"Ростелеком" и компании холдинга "Связьинвест".
***
Концерн "Солвей" начинался с компании, основанной в 1861 году бельгийским ученым
Эрнстом Солвеем, который открыл промышленный способ получения пищевой соды.
Сейчас концерн занимается химическим и фармацевтическим производством, а также
пластиком. В прошлом году его оборот превысил 9 млрд евро.
Российское представительство "Солвей Фарма" открылось в 1997 году. За десять лет
"Солвей" вошел в десятку лидеров отечественного фармрынка (его доля - 2,4%).
Среди ключевых клиентов есть и госструктуры. Гендиректор
"Солвей Фарма" Леонид
Паршенков отметил, что большинство препаратов
"Солвей Фарма" включены в
"Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств", согласно
которому препараты закупаются на тендерах различных ведомств, в том числе и
военными госпиталями Минобороны России. Все поставки осуществляются через
дистрибьюторов.
***
ЗАО "Росинтерстрой" создано в 1994 году одним из крупнейших предприятий
российского строительного комплекса "Росгражданреконструкция", государственным
предприятием "Главболгарстрой" (София) и двумя конторами из Лихтенштейна. Почти
сразу же "Росинтерстрой" оказался среди генеральных подрядчиков
правительственной "Программы жилищного строительства для российских
военнослужащих из состава выведенных из Германии российских войск".
Постановление о дополнительных мерах по реализации программы в декабре 1994 года
утвердил премьер Виктор Черномырдин. В 1995-м правительственным постановлением
(№ 1114) фирму в числе прочих генподрядчиков освободили от налогов. И, судя по
изменениям постановления в 1996, 1997 и 2000 годах, налоговая благодать
продолжалась не менее пяти лет.
Ныне покойный директор "Росинтерстроя" Рим Шакиров входил в межведомственную
комиссию по подрядным торгам при Госстрое России. И упоминался в списке лиц,
наиболее значимых для российского рынка регламентированных закупок ("Тендеры.
Вопросы и ответы", автор Сухадольский Г. А. - главный юрисконсульт Института
конкурсных технологий, ноябрь 2004-го).
Позже "Росинтерстрой" возглавил Алим Омеров. Он известен тем, что был финансовым
директором АО "Керченский мост". Компанию создали в 2001 году по инициативе
московского правительства и администрации автономной Республики Крым для
привлечения средств на строительство моста между Россией и Украиной через
Керченский пролив. Стоимость проекта оценивали в 1,2 млрд долларов. Точные суммы
вложений неизвестны. Многофункционального транспортного перехода через
Керченский пролив еще нет. Но есть идея придать проекту статус государственного.
ОАО "Зарубежстрой" с 1962 года считалось одной из крупных строительных
организаций в мире. Возводило промышленные предприятия, аэропорты, вокзалы,
институты, больницы, школы и жилые дома во многих государствах, на которые
распространялось влияние СССР, и до сих пор поддерживает сотрудничество с более
чем 30 странами. Компания также строит жилье в Москве.
За активы "Зарубежстроя" некоторое время шла борьба. К примеру, в процессе
преобразований организации возникло ЗАО "Зарубежстрой". Соучредителями ЗАО
числились уже упомянутый "Росинтерстрой", а также компания
"Телеком"
(правопреемник Министерства промышленности средств связи СССР), несколько
строительных организаций, банк "Орбита" и страховое АОЗТ
"Лексгарант".
Создателями ЗАО также значились Алим Омеров (см.
"Росинтерстрой"), бывший первый
зам председателя Госстроя РФ Александр Бабенко (в настоящее время первый
вице-президент "Росгражданреко-нструкции"), бывший руководитель департамента
развития московского региона Василий Пятибрат и другие. Однако ЗАО не суждено
было взять верх, и оно ушло в историю.
Первый вице-президент "Росгражданреконструкции" Александр Бабенко не хочет
вспоминать об этом. "Я не желаю это обсуждать", - сказал он. В
"Росгражданреконст-рукции" сейчас отрицают какие-либо связи с
"Росинтерстроем".
В 2006 году государство выставило свой пакет "Зарубежстроя" на аукцион, который
затем признали несостоявшимся. 29 процентов компании все еще у государства.
С 2007 года контрольный пакет "Зарубежстроя" - у группы
"Бородино" Тиграна
Нерсисяна, которая занимается в том числе и строительством (бизнес-отели,
деловые центры, коттеджные поселки, офисы и жилые комплексы в Москве,
Подмосковье и других городах). Однако, по словам топ-менеджеров
"Зарубежстроя",
на 29 государственных процентов с прошлого года претендовали структуры
"Рособоронэкспорта".