Компромат.Ru ^®

Оригинал этого материала
© solomin, 05.12.2006

Как чиновники кидают вкладчиков в долевом жилищном строительстве

Обращение компании "Меркурий Эстейт" к пострадавшим вкладчикам в долевое строительство адресу: г. Москва, Открытое шоссе, вл. 19

Мы, компания «Меркурий Эстейт», обращаемся ко всем вкладчикам в долевое строительство, которые оказались без своих денег и квартир.

Речь идет о продаже жилья в доме по адресу Открытое шоссе, вл.19. Сотни семей участвовали своими деньгами в соинвестированиии. Со многими из них нам удалось урегулировать вопрос, договорившись с ними об изменении объекта инвестирования и предоставить жилье в других строящихся домах той же или большей площади. Тем не менее, многие соинвесторы еще (порядка 120 человек) считают себя обманутыми.

В интернете, некоторых СМИ, в выступлениях ряда московских чиновников дело представляется так, что именно мы, компания «Меркурий Эстейт» и являемся «кидалами», что именно нам и обязаны вкладчики своими нынешними проблемами. Это не так. Нам надоело молчать, хотя сфера жилищного строительства держится именно на молчании – здесь все завязано на распределяющих землю и стройки чиновниках, которые не любят огласки своей деятельности. Но гнев обманутых сознательно направляется не против тех, кто реально виновен в проблемах обычных людей, желающих улучшить свое жилье, а против нас. Против сотрудников нашей компании заводятся уголовные дела, поэтому мы не имеем права больше оставаться в тени.

Какой бизнес ведем

Компания «Меркурий-эстейт» входит в холдинговую структуру «Меркурий-Н». «Меркурий Н» в строительно-девелоперском бизнесе мы с 1995 года. Укажем, например, сданные жилые дома, в которые мы инвестировали в последние годы:

- г. Москва, ул. Челюскинская, д. 9;
- г. Москва, Академика Варги;
- г. Москва, Северное Бутово (серия куб)
- г. Москва, ул. Толбухина, д. 11, корп. 10;
- г. Москва, Марьинский парк (сер. П-44);
- Московская обл., Подольский район, Рязановский с/о, с. Остафьево, ул. Троицкая, д. 2/1.

Основа нашего бизнеса – не связи с чиновниками, не занимаемся мы собственно и самой стройкой. Формально, мы такие же соинвесторы, как и обычные вкладчики. Разница в том, что мы покупаем квартиры (по договорам соинвестирования) оптом, все или часть из которых потом продаем (опять же по договорам соинвестирования).

К нам обращаются компании и люди, получившие эксклюзивное право строительства, включая все разрешения от чиновников, но которые не обладают средствами для самостоятельного финансирования проектов. По сути мы выкупаем у них оптом большой «пакет» квартир в еще не начавшим строиться доме. Для организаторов наши деньги позволяют начать стройку. Хотя мы и не обязаны это делать, деньги на стройку мы выделяем только после надлежащей экспертизы всех документов. Взамен мы получаем право привлечения соинвесторов как физических, так и юридических лиц по договорам соинвестирования на отдельные квартиры из того объема квартир, который отошел нам по договорам с генинвестором. Эта схема была выгодна и нам, и приближенным к чиновникам «бедным» застройщикам-подрядчикам-генинвесторам, которые в рамках строительства перераспределяют часть денег внутри всего своего «круга». Но теневое участие чиновников в этой схеме не было особенно страшным: из-за того, что из нее были исключены еще более корыстолюбивые банки и крупные строительно-финансовые структуры, цена продаваемых нами квартир для вкладчиков всегда оказывалась существенно меньше, чем в среднем по Москве. В каком-то смысле такое жилье было самым народным, самым доступным из всего, что строилось в Москве. В подтверждение сказанного приведем прайс-лист своих расценок и среднерыночной стоимости аналогичного жилья:

Несмотря на все нынешние проблемы вкладчиков, мы утверждаем, что сполна проделали всю необходимую работу по экспертизе документов этого дома и нашей вины в том, что дом так и остался на бумаге, нет.

Схема строительства

Главный тезис, который тиражируется в приближенных к московским властям СМИ, таков. Компания ООО «Меркурий Эстейт» продавала квартиры в доме, на строительство которого не было получено соответствующей документации и по которому не было проведено инвестиционного конкурса. Это ложь. И мы готовы это доказать.

Нормативная база всех подобных строек была заложена в Законе г. Москвы от 28.06.1995г. «Устав города», в ст. 67, а также в ст. 2 Закона г. Москвы от 11.09.1996 года № 28-91 «О районной Управе в городе Москве», где в введение районных Управ (в тот период они являлись муниципальными образованиями) было передано предоставление земельных участков под застройку территорий, формирование и утверждение программ развития и застройки района (с июля 2003 года эта норма перестала действовать, а муниципальные образования превратились в подразделения Мэрии г. Москвы, т.е. стали государственными учреждениями). Помимо этого, там же были определены и материально-финансовые ресурсы района, к которым в том числе относились и средства целевого бюджетного фонда. А Глава Управы (ст. 11 Закона г. Москвы от 11.09.1996 года № 28-91) мог без доверенности осуществлять функции Заказчика и заключать соответствующие договоры. Но ведь застройку надо проводить на конкурсной основе. Распоряжением мэра Лужкова № 1073-РМ от 21 ноября 2001 года 

Выдержка из Распоряжения мэра Москвы №1073-РМ от 21.11.2001:
…

8. Установить, что в случае, если финансирование инвестиционного проекта осуществляется в полном объеме (100 процентов) за счет средств Целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда, земельные участки Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы предоставляются на бесконкурсной основе…

разрешается земельные участки застраивать на бесконкурсной основе в том случае если финансирование строительных инвестпроектов осуществляется на 100% за счет целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда. Положение о целевых бюджетных фондах округов и районов Москвы принято Распоряжением мэра № 542-РП от 30 мая 2000 года. Принято и Положение о целевом бюджетном фонде развития территории района «Метрогородок» ВАО г. Москвы, которое утверждено Главой Управы Тюриным В.А.

И хотя Законом г.Москвы № 56 от 06.11.2002 г. был отменен Закон г. Москвы от 11.09.1996 года № 28-91, в 2001 году районная Управа «Метрогородок», правоприемником, которой в последствии стала Управа района «Метрогородок», обладала всеми необходимыми полномочиями для начала строительства.

В этот момент на сцене появляется некое ООО «Независимая компания ГРИЗ» (далее ГРИЗ). Эта компания за содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы района «Метрогородок» получает право участия в программах долевого строительства жилья района «Метрогородок». Права эти получены ГРИЗом на основании договора с Управой №13-06/01 от 13.06.2001 года, в том числе и на строительство дома по адресу Открытое шоссе, владение 19. Откуда такая эксклюзивность? По нашим данным, учредители иили директора этой компании были аффилированы с Главой Управы «Метрогородок» Тюриным В.А. Впрочем, не будем на этом настаивать -- у нас нет подтверждающих документов. Если не принимать во внимание аффилированность с Управой, ничего противозаконного в этом договоре и деятельности ГРИЗ не было. Все внебюджетные средства, которые должен был собрать ГРИЗ, поступили бы на счета целевого бюджетного фонда управы, что в свою очередь полностью соответствовало бы Закону г. Москвы от 11.09.1996 года № 28-91.

Однако связке «Тюрин-ГРИЗ» требовалась более деятельная и более легальная компания, которая занималась бы непосредственно строительством, а также всеми финансовыми операциями и смогла бы не только профинансировать весь проект, но и дать возможность заработать его инициаторам. Так в схеме появляется компания ООО «СтЭкс-К». Согласно трехстороннему договору №2512/01 от 25.12.03, заключенному между ними:

Управа района «Метрогородок» ВАО г. Москвы выступила Застройщиком и взяла на себя обязательства по:

а) согласованию необходимых документов для проектирования жилых домов в Префектуре ВАО и Правительстве г. Москвы;

б) закреплению строительных площадок в аренду;

в) освобождению строительных площадок от гаражей и металлических тентов и т.д.

ООО «Независимая компания ГРИЗ» выступила Заказчиком строительства и взяло на себя обязательства по:

а) проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов (жилых домов) в IV квартале 2004 года;

б) решению всех возникающих вопросов в любых организациях связанных с проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию и передачей в собственность жилья и т. д.

ООО «СтЭкс-К» выступила Инвестором строительства, а кроме того и Генеральным подрядчиком и взяло на себя обязательства по:

а) обеспечению непрерывного финансирования проектирования, строительства в полном объеме согласно Графика финансирования и непосредственного осуществления строительства и т.д.

Первая и предпоследняя страницы договора 2512/01

Соинвестор найден

В этой красивой схеме, оставляющей для чиновников и приближенных к ним компаний массу лазеек для нецелевого использования целевых бюджетных средств, одно слабое место – у ООО «СтЭкс-К» тоже не оказывается денег. То есть в ней недостает реального инвестора, который начал бы профинансировать строительство дома из собственных средств и дал бы возможность заработать всей этой группе «нахлебников». ООО «СтЭкс-К» начинает поиск такого инвестора и вскоре обращается за финансовой помощью к нам. 26 декабря 2003 года между ООО «СтэЭкс-К» и «Меркурий Эстейт» заключается двусторонний договор о соинвестировании № 1/МТ. Этот договор визирует и ООО «Независимая компания ГРИЗ» в лице ее Генерального директора Панина В.Д. и Управа Района «Метрогородок» в лице ее главы Тюрина В.А. Договор заключается на соинвестирование в строительство не только дома по адресу Открытое шоссе, вл.19, но и ряда других домов в районе «Метрогородок». При этом «Меркурий Эстейт» берет на себя обязательство финансирования всех строек, план финансирования тоже утверждается этим же договором. 

Первая страница договора между ООО «СтЭкс-К» и «Меркурий Эстейт», заверенная главой управы «Метрогородок» Тюриным В.А.

05 января 2004 года г-н Тюрин В.А. освобождает должность и его приемником становится новый глава управы г-н Тараненко В.А. Г-н Тараненко который своим распоряжением №3 от 15.01.2004 года подтверждает полномочия ООО «Независимая компания ГРИЗ».

Распоряжение нового главы управы «Метрогородок» Тараненко В.А. о поддержке строительства дома

 Более того, было оформлено гарантийное обязательство о сносе незаконно установленных гаражей-«ракушек». Главой Управы проводились совещания по строительству (Протокол последнего утвержден 26.01.2004 года), был создан штаб строительства. То есть Тараненко В.А. полностью признал обязательства предыдущего руководства Управы по Договору № 2512/01 от 25.12.2003 года. Подчеркнем, что до этого момента ООО «Меркурий Эстейт» инвестировал в стройку только собственные денежные средства и не привлекал физических лиц.

За период с декабря 2003 года по июль 2004 года «Меркурий Эстейт» направил на расчетный счет Генерального инвестора ООО «Стэкс-К» 6,85 млн. долларов. Финансирование даже шло с превышением графика инвестирования. Направляемые в адрес Главного инвестора и Генподрядчика проекта средства были до 15 января собственными деньгами ООО «Меркурий Эстейт», а после этого времени -- и деньгами соинвесторов-физических лиц. Мы, ООО «Меркурий Эстейт», перечисляли денежные средства только на расчетный счет Генерального инвестора ООО «СтЭкс-К», как это и предписывалось Договором от 26.12.2003г. №1/Мт. В то же время, как выяснилось много позже, часть наших денежных средств, которые получало ООО «СтЭкс-К», оно перечисляло не в целевой бюджетный фонд, а в счет погашения задолженности управы по водо- и электроснабжению. Управа района «Метрогородок» сама признает, что перечислений было на сумму 21 млн. рублей. Но на эти прегрешения Заказчика и Генинвестора еще можно было бы закрыть глаза, если бы инвестиции вкладчиков завершились бы сдачей дома. Но вот дальше произошло необъяснимое…

Технология кидания вкладчиков

Как выяснилось намного позднее, 17 февраля 2004 года новый глава управы Тараненко своим Распоряжением № 53а расторгает ключевой договор № 2512/01 о долевом строительстве. Документ датируется 17 февраля, при этом устанавливает странно большой срок рассылки -- 2,5 месяца. Скорее всего, он был принят «задним числом», об этом же говорит и его номер -- с буковкой «а» на конце. То, что такой документ по сути ничтожен, поскольку трехсторонний договор по Гражданскому кодексу нельзя расторгнуть в одностороннем порядке, -- это еще полбеды. Главное, ни в указанные в распоряжении сроки (до 30 апреля 2004 года) ни позже это Распоряжение не было доведено до «Меркурий Эстейт», а ведь именно в этот период времени компания заключила большую часть договоров соинвестирования с физическими лицами. Иными словами, обманутых вкладчиков не было бы вовсе, если бы глава управы Тараненко соизволил вовремя предупредить о том, что не желает видеть новый дом по адресу Открытое шоссе, вл.19. Ведь нежелание управы поддерживать этот инвестиционно-жилищный проект автоматически закрывает его – у чиновников достаточно рычагов воздействия, для того чтобы застройщику, подрядчику и генинвестору превратить процедуру строительства в пытку. Г-н Тараненко В.А. поступил по отношению к вкладчикам просто подло, не приняв меры по их извещению о том, что дом построен не будет.

Глава управы «Метрогородок» Тараненко В.А. Именно его действия остановили строительство дома (фото с официального сайта управы)

Почему, не имея на руках информации о Распоряжении №53а, «Меркурий Эстейт» все-таки прекратил «продажу» квартир? В октябре 2004 года стало ясно, что никаких работ на площадке не ведется – ракушки не сносились, фундамент не закладывался и т.п. На наши запросы о состоянии строительства ни от ООО «Независимая компания ГРИЗ», ни от управы района «Метрогородок», ни от ООО «СтЭкс-К» внятных соображений получено не было. Единственное, что в своем письме предложила ООО «Независимая компания ГРИЗ», – создать комиссию с участием Управы района «Метрогородок» и Префектуры ВАО для разрешения создавшейся ситуации. Но дальше писем дело не пошло.

Более того, как выяснилось чуть позднее, ООО «Независимая компания ГРИЗ» сделала попытку вторичной продажи квартир, права которых уже принадлежат третьим лицам. А именно, 29 сентября 2004 года оно заключает договор № 21-09/М соинвестирования строительства жилья в районе «Метрогородок» на сумму 5,6 млн. долларов с ЖСК «Центральный-СВ». Ирония судьбы в том, что ЖСК «Центральный-СВ», получив «эксклюзивчик», обратился в ходе поиска денег к нам же -- с предложением о соинвестировании строительства. В ходе переговоров нам были представлены оригиналы договоров, заключенных ЖСК «Центральный-СВ» и ООО «Независимая компания ГРИЗ». Более того, в качестве доказательства серьезности планов нам были показаны и векселя ГРИЗ с оригинальными подписями и печатями ее гендиректора Панина В.Д. Векселя на общую сумм 15 млрд. рублей были предоставлены ГРИЗ под обеспечение строительства и были авалированы Управой района «Метрогородок» в лице его бывшего Главы Тюрина В.А. Управа, которая не в состоянии оплатить долги в размере 20 млн. рублей, дает в нарушение закона вексельное поручительство на сумму 15 млрд. рублей!

Стало понятно, что г-да Тюрин В.А. и Панин В.А. – это просто крупные аферисты, решившие украсть и наши деньги и деньги соинвесторов-физических лиц.

Попытка защиты

Мы попробовали защитить свои интересы и интересы вкладчиков.

Первоначально мы и инициативная группа соинвесторов-физических лиц, как только возникли сомнения в реализации инвестиционного проекта, обратилась 01 июля 2004 года с письмом к Мэру г. Москвы Лужкову Ю.М., затем в течение двух месяцем письменные просьбы повторялись дважды, в том числе и в адрес Московской городской Думы. Никакого ответа ни от кого мы не получили.

Тогда 21 сентября 2004 года мы обратились в Управление по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД г. Москвы, куда были представлены как незаконно выпущенные и авалированные векселя, так и документы по вторичной продаже жилья. Однако проводивший проверку старший оперуполномоченный майор милиции Мачковский А.М. стал всячески выгораживать чиновников города Москвы (ни Тюрин В.А., ни Тараненко В.А. в течение месяца, по имеющимся у нас данным, ни разу не были опрошены) и переводить ответственность на соинвесторов, в частности, на ООО «Меркурий Эстейт» и его руководство. Для этого он даже стал вымогать от соинвесторов-физических лиц (о чем эти лица нам и сообщили) написать на нас заявления с требованием привлечения руководства ООО «Меркурий Эстейт» к уголовной ответственности.

После того как все процессуальные сроки проверки прошли, 27 октября 2004 года мы обратились в Управление ФСБ по г. Москве и Московской области. Дело удалось сдвинуть с мертвой точки и, пройдя путь через Прокуратуру г. Москвы, Преображенской межрайонной прокуратурой г. Москвы были возбуждены уголовные дела:

- в отношении Тюрина В.А. 17.01.2005г. № 327704 по признакам преступления предусмотренными ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение полномочий). В настоящее время дело с сентября 2005 года рассматривается в Преображенском районном суде г. Москвы. К сожалению, рассмотрение дела постоянно откладывается, так как обвиняемому Тюрину В.А. судом с завидным упорством назначаются психиатрические экспертизы;

- в отношении гендиректора ООО «СтЭкс-К» Карачкова Н.В. и гендиректора ООО «Независимая компания ГРИЗ» Панина В.Д. 29.06.2005г. № 327965: Карачков Н.В. по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 (мошенничество) и ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата); Панин В.Д. признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 (мошенничество). 

По обоим уголовным делам ООО «Меркурий Эстейт» был признан потерпевшей стороной.

Мы пытались собственными силами защитить интересы соинвесторов-физических лиц, вложивших свои денежные средства в строительство жилого дома на Открытом шоссе, вл. 19. Для этого в 1 декабря 2004 года между ООО «Меркурий Эстейт» и ООО «СтЭкс-К» был заключен Договор № 01/12-Мет-Сх о защите инвестиций в рамках уже существовавшего между нами Договора от 28 декабря 2003 года № 4/Сх-Мич. В соответствии с ним соинвесторы с их согласия переводились на инвестирование жилья по новому адресу -- Московская обл., Химкинский район, г. Сходня, 7-й микрорайон, 2-й Мичуринский тупик (в настоящее время адрес звучит так -- Московская обл., Химкинский округ, район Сходня-Фирсановка 2-й Мичуринский тупик).

Но здесь к мошенничеству и киданию вкладчиков решило прибегнуть уже ООО «СтЭкс-К»: в январе 2006 года в Арбитражный суд г. Москвы ими был подан иск на ООО «Меркурий Эстейт» о признании Договора от 28.12.2003г. № 4/Сх-Мич ничтожным. Целью их акции является одно: так как денежные средства потрачены, то путем признания договоров соинвестирования ничтожными физическим лицам будут возвращены только фактически заплаченные ими еще в 2004 году деньги, на которые с учетом подорожания жилья сейчас ничего не купишь, а освободившиеся квартиры продать по новой, более высокой цене.

Чиновничий произвол

Как известно, проваленных строек в г. Москве много, но в том, что они не окончены, почему-то всегда виноваты коммерческие структуры и никогда чиновники Московского Правительства. Судебный процесс по делу Тюрина В.А. -- единственный в своем роде. Нет никаких сомнений в том, что дело пытаются извратить. Обелить чиновников: главу управы Тюрина пытаются представить психически ненормальным (на суде г-н Тюрин В.А. постоянно заявлял, что он не помнит событий и того, что подписывал), для убедительности в ходе судебного следствия было назначено ТРИ (!) психиатрические экспертизы -- в сентябре 2005 года амбулаторная, в январе и июне 2006 года – стационарные. Сделать ритуальными жертвами руководителей ООО «Меркурий Эстейт», обвинив их в организации преступной группировки. Дабы на их примере показать всем, что чиновники являются людьми неприкасаемыми.

Дело по распоряжению Прокурора г. Москвы было передано из Преображенской межрайонной прокуратуры г. Москвы, т.е. из района, где находится недостроенный объект, где идет суд над бывшим Главой Управы Тюриным В.А., в Прокуратуру Западного административного округа г. Москвы. ООО «Меркурий Эстейт» исключен из потерпевших, а его сотрудники привлечены обвиняемыми по уголовному делу, возбужденному 29.06.2005 года в отношении Карачкова Н.В. и Панина В.Д. по тем же основаниям – ч. 4 ст. 159 УК РФ.

И в нашем случае, и в других, где речь идет об обмане московских вкладчиков, едва ли не везде первопричиной служат если не преступные, то просто по человечески подлые поступки чиновников уровня управы и префектуры. Что они делят – влияние, прибыль от строительства домов, еще что-то, – неизвестно. Хуже другое. При насаждаемой ими круговой поруке не только «рука руку моет», но страдают невинные люди. Кто-то, как вот эти люди, просто потеряют свои деньги и шанс приобрести квартиру. Кто-то, как сотрудники «Меркурий Эстейт», рискуют ни за что угодить на скамью подсудимых. По нашему мнению, деятельность прокуратуры ЗАО г. Москвы нацелена на обеление чиновников, а не на решение проблем обманутых вкладчиков. Ведь если им удастся протолкнуть в суде идею мошенничества со стороны частной компании, московский бюджет не будет расплачиваться за прегрешения его чиновников. Если же признать виновными чиновников, обманутые вкладчики могут надеяться на получение компенсирующего жилья. Но даже в том случае, если московский бюджет на это не пойдет, большая часть вкладчиков, наверняка, сможет получить свои квартиры – только для этого деятельность ключевого инвестора не должна подвергаться парализующему ее деятельность уголовному преследованию. Кто сможет остановить деструктивную деятельность прокуратуры ЗАО г. Москвы -- сами вкладчики, генеральная прокуратура, администрация президента, Страсбургский суд, нам не ведомо. Но если не пресечь произвол мелких чиновников и покрывать их грешки и далее, национальный проект «Доступное жилье» так и останется программой на бумаге.

Поэтому мы можем только призвать Вас, уважаемые вкладчики, к продолжению борьбы за свои права и за свои деньги. Удачи вам в этом!

Приложение.

Некоторые полезные адреса и контакты.

1. Управа района «Метрогородок» ВАО г. Москвы. Адрес: 107143, г. Москва, Открытое шоссе, д. 19, корп. 6. Тел.: 167-04-05

2. ООО «Независимая компания ГРИЗ». Юридический адрес: 107497, г. Москва, ул. Монтажная, д.5, стр.1. Почтовый адрес: 105554, г. Москва, ул. Нижняя Первомайская, д. 126. Тел.: 165-48-87, 165-82-65

3. ООО «СтЭкс-К». Юридический адрес: 103064, г. Москва, ул. Казакова, д.6, стр.1, оф. 110. Почтовый адрес: 141090, Московская обл., г. Юбилейный, ул. Ленинская, д. 4. Тел.: 519-03-59.

4. Прокуратура Западного административного округа. Адрес: 121248, г. Москва, Кутузовский проспект, д. 10, корп. 1. Тел.: 243-22-34 (канцелярия)

5. Генеральная прокуратура РФ. Адрес: 101999, г. Москва, ул. Б. Дмитровская, д. 15а. Тел.: 928-70-61 (справочная), 229-46-62 (автоинформатор), 921-41-86 (факс)