06.04.2005
Частные службы безопасности:
Вооруженная "триада" "Альфа-групп"
Алексей Романов
Большинство зарубежных инвесторов воспринимают Россию положительно. В этом убеждают результаты проведенных в начале текущего года опросов топ-менеджеров крупных иностранных компаний, а также оценки представителей фирм, ведущих бизнес на российской территории. В числе наиболее ощутимых для них негативных факторов и рисков в России были названы бюрократические препоны и коррупция, отсутствие прогресса в создании надежной правовой базы для безопасной деятельности иностранных инвесторов. Растущую обеспокоенность на Западе вызывает и наличие в России фактически неконтролируемых вооруженных служб безопасности коммерческих структур.
В частности отмечается, что 23 крупнейшие промышленно-финансовые группировки России располагают собственными (частными) вооруженными службами безопасности. Они не только обеспечивают физическую охрану, но нередко ведут разведку, создают серьезные проблемы конкурентам, занимаются вербовочной и другой "деликатной" работой, прекрасно вооружены и оснащены новейшими техническими средствами. Западные эксперты обеспокоены тем, что "в суммарном отношении" растущий потенциал этих служб может превышать "возможности Лубянки". Они также опасаются, что характер деятельности частных служб безопасности некоторых российских корпораций "может противоречить интересам страны".
Согласно оценкам большинства отечественных и зарубежных источников, наиболее многочисленной и активно действующей структурой безопасности располагает консорциум "Альфа-групп", претендующий на роль "абсолютного лидера" российского бизнеса после ухода со сцены ЮКОСа М.Ходорковского. Обращается внимание на умышленное обыгрывание владельцами консорциума престижного - боевого названия "Альфа", использующегося в качестве "знаковой" приставки в наименованиях многочисленных бизнес-структур и других подразделений консорциума. Отмечается, что легендарное российское подразделение с аналогичным названием "Альфа" появилось в Советском Союзе в далеком 1974 году. Оно было создано для пресечения захвата заложников, транспортных средств, а также активного немедленного реагирования на другие террористические и экстремистские акции. С течением времени у прославленной своими боевыми делами "Альфы" на правах "сына лейтенанта Шмидта" появился двойник - консорциум "Альфа-групп", коммерческая структура с небезупречной, а часто и откровенно скандальной репутацией.
В конце восьмидесятых годов - теперь уже прошлого века - владельцы консорциума узурпировали и присвоили имя боевого российского подразделения, используя название "Альфа" в качестве фирменной приставки в названиях своих многочисленных коммерческих структур. В этот период возник кооператив "Альфа-фото", затем СП "Альфа-Эко" (1989 г.) и ряд других СП. Создатели этих непрезентабельных структур - торговцы чаем, сахаром и коврами М.Фридман, Г.Хан, А.Кузьмичев, А.Шелухин, О.Киселев, М.Безелянский не имели никакого отношения к боевому подразделению "Альфа", название которого эксплуатируется в качестве торговой марки. Скандальная репутация в России и за рубежом империи "Альфа-групп" Авена -Фридмана, поднявшейся главным образом на спекуляции и других сомнительных операциях, явно несовместима с использованием названия прославленного российского антитеррористического подразделения.
Завеса молчания по этому поводу тем более удивительна, что заезженное владельцами консорциума в наименованиях многочисленных коммерческих структур название боевого подразделения "Альфа", сегодня воспринимается скорее как товарный знак империи Авена -Фридмана. Остается без ответа и вопрос о том, какими путями коммерсантам-"альфистам" удалось присвоить и беспрепятственно эксплуатировать на протяжении многих лет в коммерческих целях название всемирно известного боевого спецподразделения России.
Это вопрос приобретает особую остроту и актуальность в тех случаях, когда идет речь о многочисленных и разветвленных службах безопасности и вооруженной охраны консорциума "Альфа-групп". Как считают компетентные эксперты, по своему потенциалу, возможностям и материально-технической оснащенности службы силового блока консорциума в состоянии успешно соперничать с аналогичными - по выполняемым функциям и решаемым задачам -государственными службами.
Параллельно с расширением сферы делового, лоббистского и политического влияния "Альфа-групп", владельцы консорциума повышают роль и участие его силового блока в обеспечении успеха решаемых задач. Об этом свидетельствует численно растущий кадровый аппарат "силовиков", высокий уровень их огневого и технического оснащения, все более значительные денежные вливания, выделяемые для укрепления структур безопасности консорциума. Особое внимание уделяется расширению и укреплению подразделений структур охраны и безопасности "Альфа-групп" в Москве, а также во всех крупных российских городах (с населением от одного миллиона человек и более).
"Триаду" служб охраны, безопасности и режима консорциума "Альфа-групп", возглавляет и курирует непосредственно причастный к их созданию бывший полковник войск ПВО Бакумов С.Н. Официально занимая высокую должность заместителя председателя правления "Альфа-банка", с 1994 года он руководит мощной, разветвленной, хорошо вооруженной и технически оснащенной силовой структурой консорциума. Ее главные компоненты, размещенные в российской столице - "Охранное агентство "Альфа-Щит", охранное предприятие "Альфа-Гарант" и Служба экономической безопасности.
Частное охранное предприятие (ЧОП) "Охранное агентство "Альфа-Щит", которое возглавляет бывший сотрудник центрального аппарата МВД СССР Виноградов В.Н., создано владельцами "Альфа-групп" в 1996 г. Только в головном - Московском подразделении этой структуры -задействуется 835 человек. В штате аналогичных охранных подразделений (ЧОПов) "Альфа-банка" в российских регионах задействовано еще 688 человек.
"Под крылом" охранного агентства "Альфа-Щит" функционирует созданная владельцами консорциума структура полувоенного характера - "Некоммерческое образовательное учреждение "Школа специальной
подготовки "Стрелец". В этом подразделении тренируются и оттачивают свое мастерство сотрудники охраны и других "боевых спецподразделений" "Альфа-групп". Материальная база и инструкторы "Стрельца" используются как для подготовки "своих кадров", так и предоставляют платные услуги по обучению и тренажу различных категорий "охранников" со стороны. Руководит этим заведением Виноградов В.В., в прошлом - сотрудник центрального аппарата МВД СССР.
В соответствии с установленным владельцами консорциума порядком, главные вопросы деятельности охранного агентства "Альфа-Щит" решаются на совете директоров этого ЧОПа. Его возглавляет "триумвират" в лице председателя правления "Альфа-банка" Хвесюка Р.Ф., начальника службы экономической безопасности Бакумова С.Н. и генерального директора ЧОПа "Альфа-Щит" Виноградова В.Н.
К этой влиятельной группе прикомандирован также юрист Кусов В.Е. Последний специализируется на порученных лично ему "деликатных проблемах", в том числе - на разработке и внедрении "серых" схем и "легальной" перекачки за рубеж крупных денежных средств через офшоры консорциума. По поручению основных владельцев "Альфа-групп", Кусов создал и возглавляет (при "Альфа-банке") около двадцати фирм, которыми владеют офшорные компании на Британских Виргинских островах, острове Мэн, островах Вест-Индии, на Гибралтаре и в других офшорных зонах.
К важным структурным компонентам Службы безопасности "Альфа-групп" относится ООО "Частное охранное предприятие "Альфа-Гарант". В основные функции этого ЧОПа входит организация и обеспечение режима охраны и безопасности структурных подразделений консорциума, замыкающихся на многочисленные компоненты "Эко - Холдинга". Основная - базовая компонента этого холдинга - компания "Альфа-Эко", основанная в 1988 году в качестве первой торговой компании "Альфа-групп". В 1998 г. была зарегистрирована очередная аналогичная компания - "Альфа-Эко М". Обе эти структуры принадлежат зарегистрированной на Гибралтаре "Есо Holdings Ltd", они имеют свои доли в России и охватывают коммерческой деятельностью все крупные города страны (с населением свыше миллиона человек).
С 2003 г. "Альфа-Эко М" концентрирует главные ресурсы на "инвестиционном направлении". На самом деле она занимается спекулятивным приобретение активов в наиболее доходных секторах российского бизнеса с целью получения максимальной прибыли от операций с активами в различных секторах рынка. Организаторы и руководители этого направления - М.Фридман, А.Файн, Г.Хан.
Официальная штатная численность ООО ЧОП "Альфа-Гарант", обслуживающего структуры "Эко-Холдинга", - 194 человека (в основном бывшие офицеры МВД). Генеральный директор ЧОПа - Кирсанов А.В., бывший преподаватель Академии МВД. Его заместитель - Шувалов В.Н. (окончил ВШ МВД, работал в ГУВД, проходил проверку в качестве связи лиц, причастных к убийствам). Особо доверенным лицом А.Файна в СБ "Альфа-групп" считается бывший сотрудник МВД Трапезов М.С.
В системе безопасности консорциума "Альфа - групп" функционирует строго оберегаемая "от чужих глаз" и закрытая структура - Служба экономической безопасности (СЭБ). Ее лично возглавляет заместитель председателя "Альфа-банка" по безопасности и режиму Бакумов С.Н. Официально штатное расписание этой службы ограничено 150 специалистами, однако в их число не входят внештатные сотрудники, работающие на СЭБ под различными "крышами" (легендированными прикрытиями). У Бакумова имеется два заместителя - Хаиров (бывший сотрудник управления кадров МВД, курирует работу с территориальными подразделениями безопасности "Альфа-групп") и Ануфриев А.Т. (в прошлом коллега Хаирова по работе в "кадрах" МВД).
Информационно-аналитический отдел СЭБ укомплектован в основном бывшими сотрудниками ФСБ. В этом подразделении хранится, обрабатывается, анализируется и докладывается руководству с рекомендациями для дальнейшего использования наиболее важная информация о партнерах и конкурентах "Альфа-групп". Основная часть материалов поступает в этот аналитический отдел из конфиденциальных источников. В их числе - различного рода характеризующие и компрометирующие материалы, полученные на категорию лиц, по которым ведутся "наблюдательные личные досье". Среди фигурантов этих досье - "полезные" для "Альфа-групп" представители российской государственной и политической элиты; влиятельные лоббисты, работающие в министерствах, Госдуме и Совете Федерации и находящиеся на содержании консорциума.
Отдел информации и анализа возглавляет Дмитриенко В.М., аналитик и программист с большим опытом работы. В его распоряжении находятся практически неограниченные средства для приобретения информации закрытого характера, необходимой основным владельцам консорциума "Альфа-групп" как для обеспечения успеха деловых операций, так и проведения акций влияния и давления на конкурентов. При входящем в структуру СЭБ так называемом "первом отделе" функционирует под видом архива специальная служба проверки и контроля сотрудников, допущенных к государственной и коммерческой тайне "Альфа-групп". На это подразделение (начальник Чижов А.А.) возложены также обязанности поддержания на должном уровне режима, установленного для подразделений СЭБ.
В разделенной на три главные составляющие Службе безопасности "Альфа-групп" обеспечивается достаточно тесное взаимодействие и обмен важной и полезной информацией между различными структурами СБ. Налажен активный обмен документами центрального подразделения СБ с аналогичными региональными структурами безопасности, обслуживающими многочисленные компании, входящие в систему "Альфа-банка" и "Эко-Холдинга" (так называемые АРПБ - автономные региональные подразделения безопасности). В случае решения важных и ответственных задач, они курируются представителями структур безопасности центрального аппарата - Службой безопасности консорциума "Альфа-групп".
Простой арифметический подсчет свидетельствует, что "под ружьем" в различных структурах охраны и безопасности консорциума "Альфа-групп" только в Москве задействуется не менее двух тысяч сотрудников. В разы больше сотрудников силовых структур функционирует на периферии. Практически каждый второй сотрудник охранных структур имеет штатное или приобретенное по официальному разрешению личное оружие. Известно, что для облегчения приобретения и получения права ношения личного оружия, сотрудники "Альфа-групп" (включая руководящую верхушку консорциума, в том числе Г.Хана) обзаводятся по месту работы удостоверениями внештатных сотрудников охраны. Они официально зарегистрированы в списках соответствующих охранных подразделений, а некоторым (в том числе даже Г.Хану) регулярно начисляется символическая зарплата по статье оплаты услуг "внештатной охраны". Нельзя исключать, что реальное число "стволов" у сотрудников трех подразделений службы безопасности "Альфа-групп" значительно превышает уровень зарегистрированного служебного штатного оружия, предназначенного для охраны объектов консорциума.
Сегодня, когда на повестке дня в России и других странах особенно остро стоит вопрос борьбы с внутренним и международным терроризмом, эксперты обращают внимание на тесные связи организаторов террора с коррумпированной средой и источниками распространения оружия. Они являются питательной почвой, на которой произрастает силовой раздел сфер влияния, убийство соперников, создаются неоправданно многочисленные наемные охранные структуры. По неофициальным данным из правоохранительных органов, общая численность всего персонала, непосредственно и косвенно задействованного в службах охраны и безопасности консорциума "Альфа-групп" на территории России составляет около 30 тысяч человек. Утвердившийся в консорциуме (с подачи М.Фридмана и его близкого окружения) агрессивно-наступательный стиль ведения бизнеса наложил негативный отпечаток на характер и стиль работы служб безопасности "Альфа-групп", от действий которых пострадали многие несговорчивые конкуренты консорциума.
Учитывая, что бизнес "Альфа-групп" имеет общефедеральный масштаб, руководство и влияние центральной службы безопасности (СБ) консорциума распространяется на ее региональные структуры.
Возможности и потенциал этих служб используется не только для реализации прямых - охранных функций. Руководство консорциума активно использует их в операциях по созданию и укреплению в регионах прочных лоббистских позиций "Альфа-групп".
В каждом регионе, представляющем интерес для бизнеса "Альфа-групп", влияние и интересы консорциума обеспечиваются при участии его местных подразделений безопасности. Это касается и организации соответствующего - благоприятного - информационного сопровождения операций консорциума "в интересах успешного решения внутренних и внешних задач". Как и в центральном аппарате, в региональных филиалах службы безопасности негласно ведутся подробные досье на руководящих и влиятельных представителей местной бизнес - и политической элиты. Зарегистрированные в регионах службы безопасности "Альфа-банка" легализованы, имеют юридический статус и свободно действуют в качестве "опорных структур" по обеспечению интересов консорциума. Руководитель СБ Бакумов, в чьем подчинении они находятся, много времени проводит в командировках, осуществляя по своей линии как общее руководство, так и консультации по конкретным операциям СБ на местах при проведении ответственных мероприятий.
Благодаря "полезным связям" руководства СБ "Альфа-групп", значительный объем конфиденциальной информации поступает основным владельцам консорциума из каналов МВД и ФСБ. В том числе, через возможности этих организаций проверяется надежность связей ответственных сотрудников консорциума, изучаются досье подбираемых кандидатов на работу в структурах "Альфа-групп".
Одно из последних распоряжений руководства, поступивших в текущем году в региональные структуры СБ, предписывает заблаговременное формирование специальных "предвыборных" групп влияния в канун ответственных кампаний по выборам в местные органы власти. Речь идет о поддержке на выборах "предпочтительных для интересов "Альфа-групп" кандидатов (влиятельных публичных деятелей, политиков, действующих и бывших высокопоставленных сотрудников местной администрации и силовых структур)". В перспективе предполагается задействовать влияние и возможности этой категории связей в интересах консорциума в период предстоящих думских и будущих президентских выборов 2008 года. Рекомендуется подготовить и направить в центр по каждому из регионов списки надежных "партнеров консорциума" с их адресами, телефонами и другими существенными сведениями по всем лицам, на помощь которых руководство "Альфа-групп" может рассчитывать на местах "при необходимости отстаивания главных интересов консорциума".
При нынешнем состоянии российского общества и доминирующих в нем настроений (протесты против монетизации льгот, недовольство представителей олигархического капитала политикой Кремля в отношении ЮКОСа), определенные олигархические группировки могут поддаться соблазну объединения своих сил и возможностей для смены власти в стране. Нарастание радикальных настроений в рядах российского олигархического клана отмечают как российские, так и зарубежные наблюдатели. Публичная критика политики Кремля раздается даже со стороны традиционно сохранявших лояльность Олега Дерипаски и Алексея Мордашова. Политологи отмечают, что выход конфликта между бизнесом и властью в публичную сферу означает, что возможности для "полюбовных" закулисных договоренностей исчерпаны, и крупный бизнес может поддаться соблазну силового давления на власть.
Сменивший кремлевского оракула Павловского новый политтехнолог Станислав Белковский предупреждает, что развитие обстановки в стране может привести к досрочным президентским выборам. Возросшая активность бывшего кремлевского Распутина - нынешнего лондонского изгоя Березовского - заставляет вспомнить обстоятельства удавшейся ему интриги 90-х годов, когда узкий круг олигархов-единомышленников (так называемой "семибанкирщины") оказал решающее влияние на исход президентских выборов. Только благодаря избранию В.Путина на президентский пост и удалению из Кремля "семейных фаворитов" удалось пресечь опасную тенденцию продолжения этой практики.
Досрочное появление весной текущего года на политическом горизонте России претендентов на пост "третьего президента" указывает на то, что опасность повторения варианта "семибанкирщины" ' окончательно не устранена и что мандат нынешней кремлевской администрации значительно девальвирован. Примечательно, что дежурные кандидаты-самовыдвиженцы Зюганов, Семигин и Жириновский более не воспринимаются всерьез, тогда как заявка Михаила Касьянова на возможное участие в президентских выборах активно обсуждается во влиятельных олигархических кругах.
Пристальное внимание политические наблюдатели обращают на позитивное отношение к заявке и политическим амбициям Касьянова со стороны неформальных лидеров российской олигархии - консорциума "Альфа-групп" и ЮКОСа. Подчеркивается, что одним из первых "президентскую заявку" Касьянова аргументировано поддержал и одобрил "второй после Авена человек в "Альфа-банке" - первый заместитель председателя совета директоров банка Олег Сысуев. Подчеркивается, что этого банкира, пришедшего в "Альфа-банк" в 1999 году с поста первого заместителя руководителя Администрации президента Б.Ельцина, активно поддерживает совладелец ЮКОСа Л.Невзлин.
Публичную поддержку Касьянова представителем "Альфа-групп" многие политики воспринимают как знаковое событие, подтверждающее готовность олигархов объединиться вокруг приемлемой для них кандидатуры бывшего премьера. Обращается внимание на то, что владельцы "Альфа-групп" не делают попыток дезавуировать заявление Сысуева или иным образом сгладить его наиболее острые акценты. В своем заявлении в поддержку Касьянова Сысуев подчеркивает наличие "фундаментальных расхождений" во взглядах "нынешней власти и бизнеса", упрекает Кремль в использовании "двойных стандартов" в правилах игры и возлагает на кремлевскую администрацию ответственность за бегство капиталов и стагнацию экономики. Банкир рекомендует отечественному бизнесу "использовать ошибки власти", создавать "свои партии" и активно участвовать в политике, что равноценно призывам к смене власти. "Я не вижу готовности бизнеса заниматься политикой", - жалуется Сысуев. " Это очень плохо, так как лишает надежды на здоровую альтернативу нынешней власти. А альтернатива устрашающая - русский национализм, социал-национализм - и становится все более ощутимой", - предупреждает банкир. За этой откровенной попыткой нагнетания обстановки просматриваются все более откровенные претензии олигархических группировок на политическое лидерство и участие во власти. Возможное использование для достижения этих целей "совокупного потенциала" олигархических сил безопасности вызывает обоснованную тревогу зарубежных партнеров России, обеспокоенных за судьбу своих инвестиций и бизнеса.