25.07.1998, Фото: "Учительская газета"
Cчетная палата проверила МГУ за 1996-1997 годы
![]() |
Ректор МГУ Виктор Садовничий |
***
Отчет о результатах проверки в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова полноты поступления, целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников за 1996-1997 годы
Основание и цель проверки:
план работы Счетной палаты Российской
Федерации на 1998 год.
Направлением Счетной палаты по контролю
расходов средств федерального бюджета на
социальную сферу и науку проведена
проверка по вопросам полноты поступления,
целевого и эффективного использования
средств федерального бюджета, а также из
внебюджетных источников в Московском
государственном университете им. М.В.
Ломоносова (МГУ) и его структурных
подразделениях за 1996-1997 гг.
Объекты проверки: Московский
государственный университет им. М.В.
Ломоносова (Центральная часть); факультеты:
экономический, географический,
филологический, вычислительной математики
и кибернетики; Эксплуатационное ремонтно-строительное
производственно-хозяйственное объединение
(ЭРСПХО) МГУ, ЗАО "Научный парк МГУ" г.
Москва.
Проведены также встречные проверки в ЗАО
"Универс-Аудит" г. Москва, НОУ "Центр
бухгалтеров и аудиторов МГУ" г. Москва;
Ассоциация развития управления г. Москва,
Ассоциация бухгалтеров и аудиторов "Содружество"
г. Москва, Коммерческий банк "Огни Москвы"
г. Москва; Акционерный коммерческий банк
"Промстройбанк России" г. Москва, ООО
"ЮниЦентр" г. Москва; АОЗТ "УниЦентр"
г Москва; Международная лаборатория "Математические
методы информатики и управления"; ООО ИК
"Ю-Софт" г. Москва, ТОО "Знание" г.
Москва.
Проверка проводилась инспекторами Счетной
палаты Российской Федерации, в том числе:
главным инспектором профессором доктором
экономических наук Э.Н. Яковлевым.
заместителем начальника инспекции
кандидатом экономических наук Г.В.
Балашовым, главным инспектором кандидатом
технических наук И.Н. Давыдовой и другими.
В проверке принимали участие
специалисты из Минобразования России,
Мингосимущества России, Федеральной службы
России по валютному и экспортному контролю,
Банка России, Госналогслужбы России,
Федеральной, службы налоговой полиции.
Федерально" службы безопасности
Российской Федерации и других ведомств и
организаций, Участвовала в проверке группа
ученых Российской академии наук (член-корреспондент
РАН В.И. Пустовойт, профессор доктор физико-математических
наук А.Л. Семенов, кандидат технических наук
С.Н. Матюнин и др.).
Проверка проведена выборочным методом. В
ходе проверки поступления, целевого и
эффективного использования средств
федерального бюджета и внебюджетных
источников были рассмотрены
законодательные и нормативно-правовые
документы, касающиеся вопросов организации
и деятельности Московского
государственного университета им. М.В.
Ломоносова. Кроме этого, проверены наличие
смет и проведен их анализ, договоры,
положения и документы бухгалтерского учета
и отчетности за "1996- 1997гг.
Общие вопросы
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (МГУ) учрежден 12 января 1755 г. и является первым и старейшим классическим университетом России. Указом Президента РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 294 МГУ отнесен к особо ценным объектам культурного наследия народов России.
В состав МГУ входят 21 факультет, 289 кафедр,
7 научно-исследовательских институтов, 9
учебно-научных баз, 3 музея, научная
библиотека, издательство, типография,
Эксплуатационное ремонтно-строительное
производственно-хозяйственное объединение
и другие учебные, научные структурные
подразделения.
Библиотека Университета насчитывает 8,5 млн.
единиц хранения. Собрание рукописей
Библиотеки насчитывает около 3 тыс. единиц
хранения, в том числе памятники Х-ХХ вв. на
греческом, старославянском, европейских,
русском и восточных языках.
Издательство МГУ им. М.В. Ломоносова
выпускает ежегодно около 1000 наименований
учебной, научной, справочной и научно-популярной
литературы и 19 научных журналов общим
тиражом свыше 3 млн. экземпляров в год.
МГУ им. М.В. Ломоносова заключены договоры о
сотрудничестве со 150 ведущими
университетами и научными центрами 93 стран
мира. МГУ является единственным в мире
университетом, с которым ЮНЕСКО заключило
прямой договор о сотрудничестве. Почетными
иностранными членами МГУ состоят 19
нобелевских лауреатов, а также крупнейшие
политические и общественные деятели
современности.
За годы своего существования Университет
выпустил свыше 250 тыс. дипломированных
специалистов. Аспирантуру, докторантуру и
различные формы переподготовки и повышения
квалификации окончили около 50 тыс.
специалистов. В настоящее время в МГУ
работает около 200 академиков и членов-корреспондентов
РАН, 2000 докторов и более 5000 кандидатов наук,
600 профессоров и 1300 доцентов.
Дипломы, выданные выпускникам МГУ, и ученые
степени, присвоенные специализированными
советами МГУ, признаются без
дополнительных экзаменов во всех странах
мира. Начиная с 1993 года, конкурс
абитуриентов в МГУ им. М.В. Ломоносова
последовательно возрастал с 3,5 чел. на место
до 4,4 чел. в 1996 году и до 4,8 чел. в 1997 году.
В МГУ им. М.В. Ломоносова в настоящее время
обучается 25624 студента, в том числе по
дневной форме обучения - 21126 человек. В 1997 г,
выпуск дневного отделения составил 3346 чел.,
из которых 454 чел. получили дипломы
бакалавров, 2712 - специалистов и 180 -магистров.
На территории 300 га Университетом
обслуживаются почти 600 отдельно стоящих
зданий, включая 205 пассажирских лифтов, а
также 110 км наружных коммуникаций, 73 км
внутренних тепло- и водоснабжающих сетей и
т.д.
Значительные объемы деятельности требуют
повышенного внимания со стороны
руководства Университета вопросам
совершенствования управления и структуры
МГУ, организации действенного контроля за
целевым и эффективным использованием
средств федерального бюджета и
внебюджетных источников на образование,
научно-исследовательскую и другие виды
деятельности. Однако проверкой установлено,
что в этих вопросах не все обстоит
благополучно.
Планово-финансовые вопросы
Использование иностранной валюты
Научно-организационные вопросы
Использование централизованных капитальных вложений
Использование федеральной собственности
Учредительная деятельность МГУ, итоги проверки его отдельных факультетов
Вопросы соблюдения МГУ налогового законодательства
Состояние внутреннего контроля
Реализация результатов проверки
Выводы и предложения