Дополнение к статье в Financial Times.
Оригинал
этого материала
© "FreeLance Bureau",
26.10.00, Фото: "Коммерсант"
Семейные тайны приватизации "Газпрома"
Б. Федоров
Развитие РАО "Газпром" в 90-е годы сопровождалось "ползучей" приватизацией различных сфер газового бизнеса, последовательно выводимых руководством РАО за пределы "Газпрома". Значительная часть государственной собственности уже передана в частные руки, в том числе "газовым тигрятам" - детям Вяхирева, Черномырдина и прочим наследникам руководителей "Газпрома"...
Все лучшее - детям
Еще на начальной стадии развития
"Газпрома" в качестве акционерного
общества произошла незаметная
приватизация подрядно-строительного
бизнеса в российской газовой
промышленности. Частная компания "Стройтрансгаз"
по сути монополизировала все строительно-подрядные
работы по сооружению инвестиционных
объектов "Газпрома".
"Стройтрансгаз", изначально
создававшийся газпромовскими структурами,
после учреждения был "тихо"
приватизирован (доля "Газпрома"
уменьшилась до 0,03%). АО "Стройтрансгаз"
выполняет основной объем работ по
строительству газопровода "Ямал-Европа",
Уренгойскому и Ямбургскому месторождениям
(общий объем инвестиций оценивается в 40
млрд. долл.) и по объему заказов стал одной
из крупнейших в мире строительных компаний.
Ежегодно "Стройтрансгазом"
выполняются для РАО "Газпром" работы
более чем на I миллиард долларов, при этом
стоимость работ как правило завышается на
25-30%. Договоры со "Стройтрансгазом" со
стороны "Газпрома" подписываются Р. И.
Вяхиревым или, чаще, В. В. Шереметом (1-ый
заместитель председателя правления).
В число крупнейших акционеров "Стройтрансгаза"
входит Дедикова Т.Р. - дочь Р.И.Вяхирева,
которой принадлежит 7,14% акций. Столько же
акций принадлежит Кормановскому А. Л. -
близкому родственнику В. В. Шеремета.
Акционерами этой компании являются также
многие другие члены правления РАО "Газпром"
- Будзуляк Б. В., Гуслистый Н. Н., Дережов С. Р.,
Починкин В. В., Пушкин А. А. Начальнику
управления подрядных работ и транспорта
РАО "Газпром" Н. С. Сидоренко
принадлежит 12,14%. Кроме того, в "Стройтрансгазе"
в качестве заместителя гендиректора
работает сын В. С. Черномырдина. В целом,
указанной группе принадлежит контрольный
пакет акций "Стройтрансгаза".
Как кинули "Рургаз"
В соответствии с Распоряжением
Президента РФ от 26 января 1993г. № 58-рп ("О
совете директоров РАО "Газпром" и
размещении его акций среди граждан
Российской Федерации") "Газпром"
получил право приобрести у государства до 1
июля 1993 г. за приватизационные чеки по
номинальной стоимости 10% своих акций.
Пункт 4 данного Распоряжения предписывал
"Газпрому" продать указанные акции на
рынке ценных бумаг в течение года, а выручку
от продажи направить на освоение
месторождений полуострова Ямал и других
перспективных месторождений. Таким образом,
с целью финансирования разработки
крупнейших месторождений "Газпром"
получил от государства льготу - возможность
купить 10% своих акций без конкурса и по
номинальной стоимости, т. е. за
символическую сумму.
"Газпром" приобрел у государства 10%
акций, однако не реализовал их "на рынке
ценных бумаг", как предусматривалось
Распоряжением Президента, а в декабре 1995 г.
продал эти акции по номинальной стоимости
дочерним и дружественным компаниям: около
4,3% попало в Пенсионный фонд "Газпрома",
примерно 1% - в "Газпромбанк" и более 4,7% -
в АО "Стройтрансгаз".
Упомянутый пакет акций "Газпрома" (4,7%
уставного капитала) был приобретен "Стройтрансгазом"
всего за 2,3 млн. долл. (На момент получения
"Стройтрансгазом" данного пакета
акций его рыночная стоимость была равна 60-70
млн. долларов. В конце 1998 года пакет акций
"Газпрома" в 2,5% уставного капитала был
продан государством "Рургазу" за 700 млн.
долларов.)
Акции были получены "Стройтрансгазом"
в соответствии с "Договором о
строительстве и финансировании дожимных
компрессорных станций", заключенному
между "Газпромом" и "Стройтрансгазом"
23 сентября 1994 г. Пункт 2.6 Договора
предусматривал в случае просрочки "Газпромом"
платежей более чем на 30 дней передачу "Стройтрансгазу"
по номинальной стоимости акций РАО "Газпром"
на сумму недоплаты. В результате "Газпром",
естественно, нарушил график платежей, и "Стройтрансгаз"
по Акту приема-передачи от 6 декабря 1995г.
получил 1,14 млрд. акций по номинальной
стоимости - 10 руб. за акцию.
В настоящее время, по информации из "Стройтрансгаза",
Р. И. Вяхирев создает видимость намерений
забрать пакет акций обратно в "Газпром".
Переписка по этому поводу между РАО "Газпром"
и "Стройтрансгазом", всецело зависящим
от заказов "Газпрома", продолжается
безрезультатно уже более двух лет.
Общая стоимость 10%-ного пакета акций,
неправомерно присвоенного дочерними и
дружественными структурами РАО "Газпром",
в настоящее время составляет около 3 млрд.
долларов (если за основу счета взять
стоимость продажи акций "Рургазу").
Осенью 1997 г. цена одной акции достигала 1,8
долл., а стоимость данного пакета - 4,3 млрд.
долл.
Кроме того, "Газпром" во многих случаях
представляет АО "Стройтрансгаз" в
качестве своей дочерней компании, что
позволяет включать "Стройтрансгаз" в
различные выгодные международные
программы (пример - Приложение
№1) и финансируемые из федерального
бюджета российские проекты (Приложение
№2), а также получать незаконные льготы (Приложение
№3).
"Кошелек" газпромовской "Семьи"
Для приватизации сбыта газа была
создана группа компаний "ИТЕРА".
Группа начала формироваться в 1992 году.
Формально не имеет никакого отношения к РАО
"Газпром". В то же время, руководство
РАО напрямую или через своих родственников
и доверенных лиц участвует в
многочисленных офшорных компаниях,
входящих в состав Группы. Деятельность "ИТЕРЫ"
находится под постоянным контролем Р. И.
Вяхирева и его первого зама В. В. Шеремета,
непосредственно курируется заместителем
Председателя Правления "Газпрома" А. А.
Пушкиным.
К настоящему времени Группа, состоящая из
нескольких десятков компаний (большей
частью офшорных), практически
монополизировала поставки российского
газа в страны СНГ и Балтии. Кроме того,
руководство РАО "Газпром"
инициировало процесс активного вовлечения
Группы в добычу и транспортировку газа.
Международная энергетическая корпорация
"ИТЕРА" (МЭК "ИТЕРА") была создана
в 1992 году.
Начиная с 1995 года, операции с природным
газом стали ведущим направлением в
деятельности корпорации, а затем - Группы
компаний "ИТЕРА". При активнейшей
поддержке "Газпрома" "ИТЕРА"
стала активным участником газового рынка
стран СНГ и Балтии.
В результате развития организованных по
принципу холдинга компаний их число в 1997
году, включая филиалы и представительства,
увеличилось до 52, а общее число сотрудников,
работающих в них, превысило 1400 человек.
Общее руководство и координация
деятельности Группы в целом и ее работы по
наиболее значимым направлениям
осуществляется компаниями, штаб-квартиры
которых расположены в городах Джексонвилле
(Флорида, США), Амстердаме (Нидерланды),
Москве (Россия), Киеве (Украина), Сан-Галлене
(Швейцария) и Лимассоле (Кипр).
Разветвленная сеть офшорных компаний
позволяет Группе сводить к минимуму налоги,
уплачиваемые в российский бюджет.
Справка о Группе "ИТЕРА"
приведена в Приложении №4
Газопровод по дружбе
В ноябре 1997 года было создано
Международное акционерное общество "Ямалгазпром".
Его учредителями выступили газодобывающее
предприятие "Ямалнефтегаздобыча" и
компания "ИТЕРА-Русь".
Этот факт впервые вплотную приблизил "ИТЕРУ"
(т. е. руководство "Газпрома") к
приватизации основы газового бизнеса -
добычи сырья. АО "Ямалгазпром"
начинает разработку на Ямале ряда
перспективных газовых месторождений,
которые "Газпром" "по дружбе"
уступает "Ямалгазпрому" (т. е. "ИТЕРЕ").
Передача газовых месторождений из "Газпрома"
в "Итеру" в настоящее время приобрела
постоянный характер и является формой
приватизации газовых ресурсов "Газпрома".