Генпрокуратура обвиняет СКР в "глумлении над Конституцией и непрофессионализме". Юрий Чайка настаивает на незаконности дела против Ивана Назарова
Оригинал этого материала© "Коммерсант", 19.02.2011, Фото: "Коммерсант"
Прокуроры ведут себя неподследственно
Александр Жеглов, Юрий Сенаторов |
| Александр Бастрыкин (на экране сверху) и Юрий Чайка |
"Уголовный кодекс не поваренная книга"
Вчера начальник главного управления Генпрокуратуры РФ по надзору за следствием Андрей Некрасов заявил, что генпрокурор Юрий Чайка и его заместитель Владимир Малиновский, изучив материалы следствия, пришли к выводу о том, что скандальное уголовное дело на Ивана Назарова, контролировавшего игорный бизнес в Подмосковье, являлось незаконным. "Произошел беспрецедентный случай в новейшей истории России, когда постановление замгенпрокурора РФ об освобождении из ИВС незаконно задержанных граждан не было исполнено",— сказал он. Действия следователей управления СКР по Московской области, которые тут же завели на Ивана Назарова и его предполагаемых сообщников новое уголовное дело, господин Некрасов назвал "глумлением над Конституцией и отсутствием профессионализма". Досталось и Пушкинскому горсуду, который накануне, напомним, санкционировал арест господина Назарова и еще пяти его подельников, трое из которых являлись сотрудниками милиции."Согласен, что азартные игры носят незаконный характер, однако при чем здесь мошенничество? Налицо признаки незаконной предпринимательской деятельности, то есть ст. 171 УК РФ, которая теперь не предусматривает содержания под стражей",— сказал главный надзорщик за следствием. Однако, по его словам, суд, даже не разобравшись в сути вопроса и не предоставив по ходатайству гособвинителя 72 часа, чтобы облечь свою позицию "в надлежащую письменную форму, выносит заведомо необоснованное и незаконное решение о мере пресечения". "Мы, естественно, обжалуем это (решение.— "Ъ") в областном суде",— подчеркнул прокурор Некрасов, отметивший, что "Уголовный кодекс — это вам не поваренная книга".
Не меньшее возмущение у Андрея Некрасова вызвал указанный в материалах следствия ущерб в 65 млн руб. "Как следствие насчитало этот ущерб? Исходя из чего? Из представленных материалов неясно. Все это от лукавого,— сделал вывод господин Некрасов и добавил: — Если уж следствие заинтересовано в возбуждении дела, то, получив постановление об отказе, они должны были провести дополнительную проверку, собрать доказательства и обосновать их, так как мы указали следствию о наличии признаков незаконной предпринимательской деятельности и отсутствии доказательств". "А в результате получился серьезный прокол, и в СМИ тоже, раструбивших об этом на всю вселенную",— заявил Андрей Некрасов.
Перепало и сотрудникам ФСБ. По словам Андрея Некрасова, с их подачи СМИ сообщили, что Иван Назаров незаконно занимается игорным бизнесом на протяжении трех лет. "Нестыковка получается, так как запрет на такого рода деятельность начал действовать только с лета 2009 года. Откуда три года взялись?" — заявил прокурор, подчеркнув, что, "видимо, в действиях ФСБ есть некая цель и кому-то явно не по душе наша деятельность".
На брифинге Андрей Некрасов сообщил, что в связи с прозвучавшими обвинениями в адрес прокуроров уже начата служебная проверка, а заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко на время ее проведения отстранен от занимаемой должности. "Мы никого не покрываем, тем более что сигналы уже к нам поступали (ранее СКР уже выносил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на зампрокурора Игнатенко.— "Ъ"), но насколько информация ФСБ соответствует действительности, разберемся. А пока это больше похоже на вторжение в личную жизнь",— заявил господин Некрасов. По его словам, никаких явных нарушений со стороны прокуроров пока не просматривается. Информацию же, предоставленную ФСБ и СКР на прокуроров, Андрей Некрасов назвал "сливной". Очевидно, речь шла о фотоматериалах, зафиксировавших пребывание многих руководителей областной прокуратуры на дне рождения ныне арестованного Ивана Назарова, а также счетах, свидетельствующих о том, что тот же арестант оплачивал загранпоездки надзорщиков.
Дачная амнистия для прокуроров
Сразу после пресс-конференции в Генпрокуратуре стало известно, что 17 февраля зампрокурора Московской области Сергей Рюмшин (он не упоминался в связи с игорным скандалом) отменил "как возбужденное незаконно и необоснованно" еще одно уголовное дело, фигурантами которого могли стать работники облпрокуратуры и милиции. Речь идет о деле N 126304, возбужденном СКР в отношении 1-го заместителя главы администрации Красногорского района Подмосковья Юрия Караулова. Он в 2008 году, по мнению следствия, превысив свои полномочия, фактически за копейки передал в аренду областным силовикам под строительство их коттеджей 2 га элитной земли на Новорижском шоссе рыночной стоимостью свыше $6 млн, чем нанес значительный ущерб бюджету.Силовикам выделили землю якобы по общей очереди как "нуждающимся в получении дачных земельных участков" в аренду на 49 лет на основании федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
По документам эта земля была передана дачному некоммерческому партнерству "Силанс", учредителями которого выступили все тот же зампрокурора Московской области Александр Игнатенко, прокуроры областных городов Пушкино Руслан Резуменко, Истры Михаил Попков, Красногорска Евгений Пузанов и его заместитель Евгений Теняев, а также целый ряд высокопоставленных оперативников областного ГУВД. Сейчас на этой земле уже построен элитный поселок "Зеленый ветер" (в интернете можно найти объявления о продаже в нем домов за €2 млн).
Однако в Мособлпрокуратуре посчитали, что постановление о возбуждении уголовного дела является незаконным, поскольку если кто и превысил свои полномочия, то это был не господин Караулов, а глава администрации района Борис Рассказов, принимавший решение по земле, кроме того, по мнению прокуратуры, при выделении земли требования федеральных законов нарушены вообще не были, а ущерб бюджету не был нанесен, "поскольку участки находятся в аренде и из государственной собственности не выбывали".
СКР обжаловал решение зампрокурора Рюмшина у прокурора Московской области Александра Мохова, обратив, в частности, внимание на то, что даже материалы по этому делу не были возвращены прокуратурой органу предварительного следствия, а в нарушение требований УПК направлены в департамент экономической безопасности МВД, по оперативным материалам которого и было возбуждено уголовное дело.
Иллюзий о том, что прокурор даст ход этому уголовному делу, следствие не питает, поэтому готовится обжаловать отмену постановления уголовного дела уже в суде. По словам официального представителя СКР Владимира Маркина, данный случай "далеко не первое решение Мособлпрокуратуры об отмене постановлений о возбуждении уголовных дел коррупционной направленности". Господин Маркин напомнил, что только в прошлом году областная прокуратура по разным поводам отменила 11 постановлений о возбуждении следственным управлением по Московской области резонансных уголовных дел о коррупции.
Подозрительные юбилеи
Вчера же "Ъ" стало известно, что ФСБ, представители которой в противостоянии прокуратуры и СКР поддержали следствие, заявив, что Мособлпрокуратура препятствует расследованию уголовного дела о незаконном игорном бизнесе в Подмосковье, начала активный сбор информации об обстоятельствах празднования дней рождения прокурора Московской области Александра Мохова и его заместителя Александра Игнатенко.По данным "Ъ", оперативников ФСБ интересуют 50-летия прокурора Мохова, которое он отпраздновал 16 августа 2010 года в пансионате "Бор" в подмосковных Ватутинках, и его зама Игнатенко, которого чествовали 31 октября 2009 года в ресторане выставочного комплекса "Крокус Сити Молл". На этих торжествах якобы присутствовали сотни гостей, дарились очень дорогие подарки, выступали звезды российской эстрады, среди которых такие высокооплачиваемые артисты, как Лев Лещенко, Вячеслав Добрынин, Стас Михайлов и другие. Оперативники уже опросили персонал пансионата и ресторана, а также администраторов некоторых артистов. Они интересовались общей стоимостью затрат на проведение этих празднеств, меню, гонорарами артистов, а также тем, кто и в какой форме оплачивал эти расходы.
По данным "Ъ", чекистами уже получено много интересной информации. Так, по словам оперативников, якобы Александру Игнатенко был подарен автомобиль Mercedes-Benz GL 500. Владельцем этой машины, согласно декларации прокурора Игнатенко о доходах и имуществе, полученной в 2009 году, является его супруга Светлана. О масштабах торжеств можно судить уже по тому, что опрошенный персонал показал, что гости в обоих случаях якобы съели более 4 кг черной икры, а общие расходы на проведение торжеств могли превысить 10 млн руб.
"Мне нечего сказать (по поводу дня рождения и подарков.— "Ъ"),— заявил вчера "Ъ" Александр Игнатенко.— Могу лишь пояснить, что сейчас в отношении меня проводится проверка Генпрокуратуры. Я отвечаю на все вопросы, интересующие проверяющих".
"Я действительно выступал на этих днях рождения,— подтвердил "Ъ" народный артист России Вячеслав Добрынин.— Там был еще Лева Лещенко, да и много других хороших артистов. Но никаких пиров Валтасара там не было — все было пристойно. Да и гонораров огромных я не припомню. Заплатили как обычно".
На вопрос о том, кто пригласил артиста выступить на юбилеях, Вячеслав Добрынин сказал, что "никого с ними (прокурорами.— "Ъ") не крестил и корову не продавал", а выступить его пригласили общие с прокурорами знакомые "как жителя Подмосковья". В правоохранительных органах располагают информацией, что спонсором юбилеев прокуроров мог выступить все тот же владелец игорного бизнеса Иван Назаров, из-за задержания которого и разразился межведомственный скандал.
Чем закончится противостояние прокуратуры и СКР, скорее всего, станет известно уже в ближайшее время. По данным "Ъ", арбитром в этом споре может выступить президент России Дмитрий Медведев. В понедельник он собирается присутствовать на межведомственном совещании в Генпрокуратуре, где будет обсуждаться вопрос взаимодействия надзирающих, следственных и силовых структур с главами регионов. По информации высокопоставленного источника "Ъ" в Генпрокуратуре, Юрий Чайка намерен лично обратиться к главе государства, чтобы тот защитил его ведомство "от несправедливых нападок следствия и ФСБ, подрывающих авторитет органов прокуратуры".
***
© "Коммерсант", 21.02.2011
Противостояние прокуроров и следователей
В ноябре 2007 года, спустя месяц после начала работы следственного комитета (СК), Генпрокуратура разработала законопроект об изъятии у него права расследования преступлений небольшой и средней тяжести (60% всех дел). В декабре заместитель генпрокурора Виктор Гринь издал приказ о проведении проверки комитета. Глава СК Александр Бастрыкин заявил, что проверка нацелена только "на поиск компрометирующих фактов".Одновременно Генпрокуратура начала заступаться за двух нерядовых подследственных — сотрудника ФСКН Александра Бульбова (в итоге получил условный срок) и заместителя министра финансов Сергея Сторчака (дело закрыто за отсутствием события преступления).
31 января 2008 года на Всероссийском совещании следственных органов генпрокурор Юрий Чайка объявил о выявлении 23 тыс. случаев необоснованных отказов следователей в возбуждении уголовных дел. Позже представители обоих ведомств неоднократно указывали на снижение показателей работы друг друга.
5-7 мая 2008 года следственный комитет освободил двух обвиняемых в соучастии в убийстве обозревателя "Новой газеты" Анны Политковской. Решение было принято без уведомления Юрия Чайки, который лично курировал это дело. В итоге дело развалилось в суде.
12 мая 2008 года господин Бастрыкин возобновил дело в отношении первого заместителя генпрокурора Александра Буксмана. Расследование велось в 2005-2006 годах на основании заявления юриста Инны Ермошкиной, обвинявшей господина Буксмана в превышении полномочий. В июне 2008 года Юрий Чайка отменил распоряжение главы следственного комитета.
18 декабря 2009 года Александр Буксман, исполнявший обязанности генпрокурора, уволил главу следственного управления СК по Москве Анатолия Багмета "за нарушение присяги". Вернувшийся из командировки Юрий Чайка отменил этот приказ, поручив принять кадровое решение господину Бастрыкину. В августе 2010 года господин Багмет был повышен до заместителя руководителя главного управления криминалистики СКП.
23 сентября 2010 года президент Дмитрий Медведев поддержал давнюю идею Александра Бастрыкина, объявив о создании самостоятельного следственного комитета и выводе его из подчинения Юрия Чайки.
***
Что общего у "разводящего" Ивана Назарова и сына генпрокурора Юрия Чайки
Оригинал этого материала© "Ведомости", 21.02.2011
Игры силовиков
Роман Шлейнов, Алексей НикольскийРазногласия Генпрокуратуры с ФСБ и СКР возникли из-за уголовного дела бизнесмена Ивана Назарова, владельца сети ресторанов «Премиум» в Пушкине, Сергиевом Посаде, Клину и Щелкове. Назарова, его помощницу Аллу Гусеву и еще пятерых арестовали по уголовному делу о мошенничестве, связанному с лотерейными автоматами в Пушкине. 29 автоматов, в частности, изъяли из дома № 5 по Вокзальной улице — там же расположен суши-бар «Премиум».
Оперативным сопровождением дела занимается ФСБ, а ведет его СКР. Представители ФСБ в официальном сообщении связали Назарова с теневым игорным бизнесом, а также с сотрудниками подмосковной прокуратуры и милиции. А фотографии, на которых Назаров отмечает день рождения в кругу прокуроров и милиционеров, появились в СМИ.
По данным ЕГРЮЛ, по совпадению Гусева числится учредителем ООО «Тек» в подмосковном Красногорске. Фирма занимается недвижимостью, ее соучредитель — Сергей Царюк. Знакомый Царюка говорит, что в начале 2000-х тот работал водителем Артема Чайки (сына нынешнего генпрокурора) в юридическом бюро «Лигал консалтинг», занимавшемся морскими перевозками; Чайка был его единственным учредителем, сейчас фирма не действует. К 2003 г. Царюк, по данным ЕГРЮЛ, стал партнером Артема Чайки в торговой группе компаний «Русский актив» (у Царюка был 1%), которая с 2009 г. не действует.
ООО «Тек» имеет тот же адрес и телефон, что и компания «Мякининское поречье» из строительной группы «Мякининское поречье». Последняя, по данным с ее сайта, участвует в программе Минобороны по обеспечению военнослужащих жильем и целевой областной программе «Жилище». В офисе «Мякининского поречья» сообщили, что сотрудников с фамилиями Царюк и Гусева у них нет, связаться с представителями «Тека» и руководством группы не удалось.
Представитель Генпрокуратуры отказался от комментариев. Работник Генпрокуратуры связывает появившуюся информацию с кампанией по дискредитации органов прокуратуры, начавшейся на прошлой неделе. Нападки недоброжелателей, в том числе лично на генпрокурора, могут быть связаны с тем, что у Юрия Чайки через три месяца истекают полномочия, считает он.
Гусева, по данным СПАРК, — соучредительница дачного партнерства «Силанс», зарегистрированного в Истре Красногорского района. Среди соучредителей, сообщало «РИА Новости», — высокопоставленные работники подмосковной прокуратуры и милиции.
По данным СПАРК и ЕГРЮЛ, среди соучредителей есть Василий Гавричков и Сергей Соловьев, так же зовут заместителей председателя Московского областного суда.
По поводу выделения земли этому дачному партнерству 17 февраля было возбуждено уголовное дело против первого замглавы администрации Красногорского района Московской области Юрия Караулова — и вскоре отменено замом прокурора Московской области.
По словам сотрудника МВД, знакомого с ситуацией, причиной конфликта прокуроров и следователей могло быть в том числе и желание СКР не допустить назначения заместителя прокурора Московской области Александра Игнатенко прокурором Московской области (в самих ведомствах эту версию не комментируют), но до уровня руководителей этих ведомств конфликт дошел потому, что стал, по сути, первой пробой сил в борьбе между получившим независимость СКР и Генпрокуратурой.
Назаров называл Игнатенко папой, говорит глава администрации Серпуховского района Александр Шестун, Назаров выполнял роль «разводящего» при Игнатенко, оказывая давление на чиновников и бизнесменов для решения вопросов в интересах группы, возглавляемой первым заместителем генпрокурора. Так, по словам Шестуна, от него Назаров требовал ввести своих людей в руководство МУП «Серпуховские недра», о чем Шестун заявил в видеообращении к президенту Дмитрию Медведеву.
Партнеры и друзья Назарова говорят, что Игнатенко был Назарову как отец, поскольку воспитывал его с детских лет. Друг Назарова Емельян Захаров, владелец галереи «Триумф», где прошли обыски, подтвердил, что Назаров относился к Игнатенко как к отцу: «Назаров просто попал между жерновов. Есть Подмосковье, есть Следственный комитет и прокуратура. Вот они между собой и выясняют, кто будет контролировать территорию».
С этим согласен адвокат Назарова Александр Добровинский: «В постановлении о возбуждении уголовного дела против Назарова нет ни одного слова о подпольном казино. Назарова обвиняют в сговоре для хищения средств граждан путем проведения азартных игр под видом стимулирующих лотерей с применением игрового оборудования под видом лотерейных автоматов».
***
Больше сотни гостей, килограммы черной икры, "Мерседес" и Лев Лещенко в подарок Александру Мохову
Оригинал этого материала© Life.Ru, 18.02.2011
Прокурор погулял на юбилее на 10 млн
Андрей НиколаевШумиха вокруг прокурора Московской области Александра Мохова и его первого зама Александра Игнатенко, которых уличили в тесной связи с воротилой игорного бизнеса, обрастает все новыми подробностями.
В распоряжении Life News оказались оперативные данные, свидетельствующие о том, как руководители прокуратуры прожигают миллионы на красивую жизнь.
— Дело в том, что оба они совсем недавно отметили юбилеи, — рассказал Life News источник в правоохранительных органах. — Игнатенко в 2009 году исполнилось 50, Мохову в августе прошлого года — 60.
Первый, согласно данным нашего источника, отмечал «полтинник» в «Крокус Сити Молле». — Собралось больше 100 человек гостей, — продолжает наш собеседник. — Гуляли на полную катушку — под песни известных артистов: Стаса Михайлова, группы «Мираж», Михаила Шуфутинского. Ели черную икру, пили шампанское. Имениннику подарили «Мерседес GL 500». […]
Откуда взял деньги на вечеринку такого размаха государственный советник юстиции III класса с зарплатой 83 тысячи рублей в месяц — неизвестно. По оперативным данным, праздник оплатил все тот же владелец казино Иван Назаров, фотографии со дня рождения которого могут навсегда похоронить карьеру Игнатенко.
Шеф Игнатенко — советник юстиции II класса, и юбилей он устроил классом повыше. Правда, гуляли не в таком известном месте — ради спокойствия приглашенных гостей вечеринку на 120 персон устроили в уютном пансионате.
— На этот раз для гостей пели все тот же Стас Михайлов, а также Лев Лещенко, Вячеслав Добрынин, Олег Митяев, Галина Хомчик, Елена Воробей, — рассказал наш источник. — По нашим данным, на праздник потратили не меньше 10 000 000 рублей, а стоимость некоторых подарков достигала 500 — 600 тысяч.
Как удалось выяснить Life News, в затраты на торжество не вошла стоимость выступления некоторых артистов.
Если Стас Михайлов, например, за вечер просит 45 000 евро, то Лещенко, Митяев, Добрынин и другие выступали «просто так».
— Это был так называемый «шефский концерт», — рассказал Life News администратор одного из артистов. — Это когда просит выступить кто-то из правоохранительных органов. Наш шеф как раз сильно болел, но не мог отказать таким людям.
Директор другого исполнителя (имя мы по понятным причинам не можем назвать) высказался еще более откровенно: «Это был один из тех случаев, которые я не люблю. Я всех этих коррупционеров-взяточников ненавижу! Не за то мой отец воевал, чтобы такие люди, надев погоны, дискредитировали мою страну!»
— У них сейчас среди, как они считают, высшего звена принято дарить такой подарок. Если какое-то событие, они звонят своему другу-артисту и просят: заедь, поздравь. Кто позвонил, я сейчас не помню. То ли начальник ГУВД, то ли кто-то еще.
— Обычно артист, выходя на сцену, произносит несколько слов, поздравляет именинника, — продолжает директор певца. — Я тогда спросил: «Кто гуляет-то, кого поздравлять?» Имени-отчества я уже не помню, но фамилия в память врезалась: Мохов. Я говорю: «А кто это?» Мне ответили: «Прокурор Московской области». Я еще удивился тогда: прокурор, мог бы и поскромнее. Ну ладно, бог с ним, великие люди...
***
***
Левые рукава рубашек Александра Игнатенко на несколько сантиметров короче правых, "чтобы на правой руке была видна запонка из золотого самородка с бриллиантами стоимостью более 70 тыс. руб., а из-под рукава на левой руке были заметны швейцарские часы стоимостью от 400 тысяч"
Оригинал этого материала© "Комсомольская правда", 21.02.2011, Откуда у прокурора запонки с самородками?
Сергей Алексеев
[...]
— Как относиться к руководителям, которые на зарплату в 80 000 рублей частенько вызывают к себе в кабинет замерщика, который шьет под них дорогие костюмы, — рассказывает один из сотрудников — источник в Мособлпрокуратуре, — при этом замерщик сначала делает примерку в кабинете Мохова, потом Игнатенко, а следом в кабинете Урумова. Они уже не могли в одном и том же костюме ходить на обед в «Галерею», «Ля Марс», Ritz Carlton. При этом Александр Игнатенко всегда требовал у замерщика, чтобы левый рукав рубашки был на несколько сантиметров короче правого.
— Зачем?
— Чтобы на правой руке была видна запонка из золотого самородка с бриллиантами стоимостью более 70 тысяч рублей, а из-под рукава на левой руке были заметны швейцарские часы стоимостью от 400 тысяч. Он их коллекционирует.
— Запонки?
— Да нет, часы. В его коллекции такие престижные марки, как Ulysse Nardin, Hublot, Vacheron Constantin.
— Может, на сбережения покупает?
— Так он родом с Украины, всю жизнь в прокуратуре Красногорска проработал, а заместителем прокурора области с зарплатой в 80 тысяч рублей стал только в 2009 году. Кроме того, всем известно, что сотрудники прокуратуры не имеют права заниматься какой-либо безвозмездной общественной, политической или оплачиваемой коммерческой деятельностью. Сам Игнатенко в общем-то и не скрывал своих контактов с Иваном Назаровым и другими деятелями игорного подполья. Они ежемесячно летали в Рим, на Мальдивы, в Черногорию. Все полеты бизнес-классом, иностранными авиакомпаниями. С семьями или просто посовещаться в выходные. Кроме квартиры в Щелкове, у Игнатенко вырос домик в поселке Новая Опалиха. Так там только отделка на один миллион долларов потянет! А откуда у семьи целый автопарк престижных иномарок? Сын Валентин тоже работает в органах прокуратуры, но меняет иномарки почти ежегодно. На супруге-домохозяйке числится Mercedes-Benz GL 500 (по слухам, подарен Игнатенко друзьями), но сама она ездит на BMW. [...]