Компромат.Ru ^®

Оригинал этого материала, 10.03.2000

КОПИЯ

402К-33/99

"17" мая 1999 года судья Московского городского суда Маркина Н.И. при секретаре Осиной В. И. с участием прокуроров Волеводза А. Г.. Бойко С. В. и адвокатов Похмелкина А. В., Прошкина Л.Г., рассмотрев в закрытом судебном заседании жалобу Скуратова Ю.И. на незаконное возбуждение уголовного дела,

УСТАНОВИЛА:

2 апреля 1999г. заместитель прокурора гор. Москвы Росинский В. В. возбудил уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ в отношении Скуратова Ю.И.

Исполняющим обязанности Генерального прокурора Чайкой Ю.А. производство предварительного следствия по делу поручено Главной военной прокуратуре.

В своей жалобе Скуратов Ю.И. просит признать постановление заместителя прокурора г.Москвы Росинского В. В. от 2 апреля 1999г. о возбуждении отношении него уголовного дела незаконным и прекратить уголовное дело как возбужденное без законных поводов и оснований, в нарушение установленного порядка, должностным лицом, превысившим свои полномочия.

В судебном заседании адвокаты Похмелкин А. В. и Прошкин Л.Г. поддержали доводы жалобы Скуратова Ю. И.

Прокуроры Волеводз А. Г. и Бойко С. В. в своем заключении просят жалобу Скуратова Ю.И. оставить без удовлетворения, так как уголовное дело возбуждено законно и обоснованно.

Выслушав адвокатов, проверив в судебном заседании материалы, послужившие основанием к возбуждению уголовного дела, выслушав заключение прокуроров, нахожу жалобу Скуратова Ю.И. обоснованной.

В соответствии со ст. 108 УПК РСФСР уголовное дело может быть возбуждено только при наличии к тому законных поводов и оснований.

Как усматривается из материалов уголовного дела, представленного для обозрения в судебное заседание, поводом к возбуждению уголовного дела в отношении Скуратова Ю.И. являлись заявления нескольких лиц, в которых не указано: в какой правоохранительный орган они адресованы, кем приняты: нет данных о разъяснении заявителям ответственности за заведомо ложный донос в соответствии сост. 110 УПК РСФСР: в заявлениях нет конкретных фактов, указывающих на признаки преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ.

Это свидетельствует о нарушении ст. 108 УПК РСФСР. Кроме того, соответствующие нормы Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливают особый порядок привлечения работников прокуратуры - следователей и прокуроров, к уголовной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 42 указанного Закона любая проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором или следователем прокуратуры, является компетенцией органов прокуратуры.

До возбуждения уголовного дела заявления лиц, послужившие поводом к возбуждению дела в отношении Скуратова Ю.И., были приняты 20 и 27 марта 1999 года и зарегистрированы в ФСБ РФ.

В материалах дела нет данных о проведении проверки указанных заявлений органами прокуратуры, чем нарушена ч. 1 ст. 42 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

Однако имеются два заключения специалистов по видеозаписи, представленной в ФСБ РФ. Как усматривается из заключений, они проведены по указанию директора ФСБ РФ Путина В. В. , что является нарушением уголовно - процессуального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 УПК РСФСР прокурор, следователь, орган дознания, судья принимают решение о возбуждении уголовного дела в пределах своей компетенции.

Компетенция должностных лиц, правомочных принимать решение о возбуждении уголовного дела в отношении прокуроров, определяется ст. 42 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и изданным во исполнение данного Закона Приказа Генерального прокурора РФ N 44 от 26 июня 1998 года "О порядке проверки сообщений о правонарушениях, совершенных прокурорами и следователями органов прокуратуры, возбуждения и расследования в отношении них уголовных дел".

Согласно п. 2 данного приказа возбуждение уголовного дела отнесено к компетенции прокуроров субъектов Российской Федерации.

2 апреля 1999 года таким прокурором являлся прокурор г. Москвы Герасимов С. И..

Росинский В. В., как заместитель прокурора г. Москвы, таким правом наделен не был.

Таким образом, Росинский В. В. вышел за пределы своей компетенции.

На основании изложенного, уголовное дело в отношении Скуратова Ю.И. возбуждено с нарушением Закона.

Учитывая, что возбуждение уголовного дела в отношении Скуратова Ю.И., являющегося Генеральным прокурором РФ, затрагивает не только собственно уголовно-процессуальные отношения, но и порождает последствия, выходящие за их рамки.

Именно процессуальный акт возбуждения дела служит законным поводом для применения различных процессуальных мер, серьезно ограничивающих конституционные права Скуратова Ю.И., влечет за собой угрозу их применения, а поэтому, руководствуясь ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать постановление заместителя прокурора г. Москвы Росинского В. В. от 2 апреля 1999 года о возбуждении уголовного дела в отношении Скуратова Ю.И. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, вынесенным с нарушением Закона и подлежащим отмене:

жалобу Скуратова Ю.И. удовлетворить.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Верховный Суд РФ через Московский городской суд в течении 7-ми суток со дня вынесения.