Губернатор Баринов ответит на требование Миронова перед уголовным кодексом // Ненецкий гамбит

Губернатор Баринов ответит на требование Миронова перед уголовным кодексом

Ненецкий гамбит

Татьяна Витебская, Александр Андрюхин, Олег Жунусов, Владивосток

Ненецкий губернатор Алексей Баринов (на фото) получил за водочного олигарха Александра Сабадаша уголовное дело

В деле об инициации спикером Совета федерации Сергеем Мироновым досрочного прекращения полномочий четырех сенаторов обозначился новый поворот. Напомним, речь идет о представителе Думы Ямало-Ненецкого автономного округа Борисе Гутине, Игоре Иванове от администрации Приморского края, Аркадии Саркисяне от Верховного совета Хакасии и Александре Сабадаше от Ненецкого автономного округа (НАО). Инициатива спикера была воспринята в штыки региональными законодателями Хакасии и НАО, которые не желают отзывать своих посланцев из Москвы. На следующий день, после того как депутаты Заксобрания НАО отказались прекращать полномочия Сабадаша, Генпрокуратура провела обыск в кабинете и дома у губернатора НАО Алексея Баринова.

Внеочередная сессия Собрания депутатов НАО проходила в четверг. На ней депутаты отказались утверждать отставку сенатора Александра Сабадаша.

— Мы исходили из следующих соображений, — заявил «Известиям» спикер местного парламента Игорь Кошин.—Во-первых, в случае отставки Сабадаша у округа не остается ни одного представителя в сенате. Во-вторых, в марте прошлого года мы направляли Миронову предложение утвердить сенатором еще одного нашего представителя. Но до сих пор мы не получили от спикера никакого ответа.

О том, что в регион прибыли представители Генпрокуратуры по Северо-Западному федеральному округу (СЗФО), стало известно в тот момент, когда губернатор Алексей Баринов и спикер заксобрания Ненецкого автономного округа (НАО) Игорь Кошин давали совместную пресс-конференцию после голосования по кандидатуре Александра Сабадаша. Губернатор и спикер узнали об этом от журналистов. «Странно, — сказал Баринов,—обычно о таких визитах нас предупреждают». На следующий день после протестного голосования в 18.15 в кабинете губернатора начался обыск.

Но депутаты не намерены отказываться от решения: «Если Миронов внесет предложение повторно, что для депутатов может измениться за неделю?» Новейшая история знает и другой пример поведения губернатора в противостоянии региональных депутатов и спикера СФ. Когда депутаты заксобрания Приморского края на прошлой неделе отказались утвердить отставку сенатора Игоря Иванова, губернатор края Сергей Дарькин лично убедил их переголосовать.

«Что они искали?»

— Они отксерокопировали только один документ, который был у него на столе, и больше ничего не нашли, — рассказывает «Известиям» о действиях прибывшей из Санкт-Петербурга бригады замгенпрокурора Ивана Кондрата пресс-секретарь губернатора Виктор Туровский. — Возможно, они искали документы, связанные с деятельностью Баринова в качестве одного из руководителей ОАО «Архангельскгеолдобыча», а это было в 1999 году. А ночью, насколько мне известно, другая группа следователей вскрыла архангельскую квартиру Баринова, которая сейчас пустует, и также провела обыск.

Как объяснил заместитель прокурора Архангельской области Юрий Шперлинг, обыск на квартире главы Ненецкого АО Алексея Баринова производился на основании постановления суда Октябрьского района Архангельска по делу, которое было начато прокуратурой еще в 2001 году. Потом оно было закрыто, но недавно вновь начато в связи с появившимися новыми обстоятельствами. Баринову вменяются эпизоды, связанные с незаконным приобретением недвижимости в период его работы в ОАО «Архангельскгеоддобыча» и незаконным получением денежных средств. С помощью мошенничества им якобы было получено около 19 млн рублей.

— Дело по Баринову никогда не закрывалось, — сказала «Известиям» начальник Управления информации Генпрокуратуры Наталья Вишнякова. — Эти эпизоды, связанные с мошенничеством, еще не исследовались. До этого возбуждалось дело по уклонению от налогов.

«Сабадаш — не причина, а повод»

Конфликт ненецких депутатов со спикером по поводу Сабадаша, по мнению Генпрокуратуры, не более чем совпадение. Остается изумиться, каким образом, будучи под следствием, Алексею Баринову удалось получить государственную должность федерального инспектора по Ненецкому автономному округу, а затем избраться губернатором. Пока Алексею Баринову обвинение не предъявлено. Кроме этого, возбуждены дела в отношении бывшего замдиректора Сергея Горяева и бывшего главного бухгалтера этого же предприятия Сергея Гаврилова по подозрению в совершении мошенничества группой лиц в крупном размере (ч. 3 ст. 159 УК РФ), а также в покушении на присвоение вверенного имущества с использованием служебных полномочий (ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 160 УК РФ).

Ну а как же Александр Сабадаш, с которого начался в Нарьян-Маре театр страстей?

— Сабадаш — не причина, а повод, — убеждена гендиректор агентства «Профи-групп», специалист по взаимоотношению региональных элит Екатерина Курбангалеева. — Судя по всему, Баринов очень многим перешел дорогу. В частности, у него не самые лучшие отношения с «Роснефтью». Да и федеральный центр не был доволен его победой на выборах. Возможно, Алексею Викторовичу не удастся досидеть до конца своего срока в кресле губернатора. Что касается Сабадаша, то он нажил себе влиятельных врагов в Санкт-Петербурге.

***

Кто такой Алексей Баринов?

Виктор Филиппов

«Кадр» «ЛУКОЙЛа» Алексей Баринов был делегирован на должность гендиректора «Архангельскгеолдобычи» (АГД) в 1998 году. Президент «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов, характеризуя работу Баринова в Архангельске, отмечал, что «именно «Архангельскгеолдобыча» стала форпостом «ЛУКОЙЛа» на Европейском Севере России, базовой компанией, создавшей в считанные месяцы плацдарм для наступления на нефть» (цитата из книги «Время. Люди. Недра», изданной к 70-летию АГД.—«Известия»). Однако в 2003 году топ-менеджер крупнейшей нефтяной компании перешел на скромную должность федерального инспектора по НАО. По неофициальной информации, так «ЛУКОЙЛ» без скандала избавился от Баринова. Вскоре все нефтяные активы АГД были переданы в Нарьян-Мар новой «дочке». Спустя несколько месяцев Баринов ушел и с новой службы—по сокращению штатов, хотя вскоре в НАО был назначен новый федеральный инспектор. Однако в 2005 году он выиграл губернаторские выборы, опередив в том числе и ставленника «ЛУКОЙЛа» Александра Шмакова.

***

Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 19.05.2006

Ненецкий порядок

Губернатор Баринов ответит на требование Сергея Миронова перед уголовным кодексом

Мария-Луиза Тирмастэ; Ольга Ильина, Владимир Почечикин, Нарьян-Мар

[...] Как удалось выяснить Ъ, сразу по прибытии в Нарьян-Мар группа следователей отправилась в окружную прокуратуру, после чего оттуда были запрошены документы состоявшейся накануне сессии парламента. А в 18.15, как рассказали Ъ в администрации НАО, в кабинете губернатора начался обыск. Вход в здание администрации и проход на второй этаж, где располагаются кабинеты главы и спикера, заблокировала охрана. Около 21.00 обыск в администрации закончился и на момент подписания номера Ъ продолжался в доме Алексея Баринова. Сам господин Баринов, по словам спикера окружного парламента, находился на строительном объекте в округе и никаких повесток не получал. [...] Как рассказал источник Ъ в Генпрокуратуре, Иван Кондрат поехал в Ненецкий округ по поручению генпрокурора Владимира Устинова, а сам визит связан с ситуацией вокруг сенатора Сабадаша. Одновременно, по сведениям Ъ, в Нарьян-Мар прибыла группа прокурорских работников из Москвы.

Начальник информуправления администрации НАО Виктор Туровский ничего сказать по поводу уголовного дела в отношении губернатора не смог: "Первый раз об этом слышу, ничего не знаю о прежней деятельности главы округа". "Баринов уже три года не работает в 'Архангельскгеолдобыче'",– заметил один из сотрудников окружной администрации. На вопрос Ъ, связаны ли обыски с демаршем депутатов, господин Туровский заявил: "Администрация внесла в парламент представление о прекращении полномочий Сабадаша, других полномочий у губернатора нет. Он же не может трясти депутатов за грудки и требовать от них, чтобы они проголосовали за!"

Алексей Баринов до 2003 года возглавлял принадлежащую ЛУКОЙЛу компанию "Архангельскгеолдобыча". А в 2003 году был назначен главным федеральным инспектором по Ненецкому округу. В 2005 году, после снятия с выборов экс-главы округа Владимира Бутова, он выиграл в округе губернаторские выборы у гендиректора компании "Полярное сияние" Александра Шмакова, который, несмотря на поддержку "Единой России" и полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова, стал лишь четвертым. Примечательно, что еще тогда близкий к полпредству источник сказал Ъ, что все равно "Баринов больше года не проработает и его найдут за что убрать".

Член парламента Ненецкого округа Виктор Фомин считает, что прокурорский рейд в Нарьян-Мар напрямую связан с конфликтом вокруг члена СФ, владельца питерского водочного холдинга "Ливиз" Александра Сабадаша: "Это расправа над неугодным губернатором, который не встал по стойке смирно. Все сделано очень грубо, нагло. Где они были раньше, когда он работал в 'Архангельскгеолдобыче'? Это произвол и беспредел. Это методы уголовников. Самое главное, что Баринов здесь абсолютно ни при чем – голосовали депутаты". "Губернатору вменяют эпизоды пятилетней давности – это же бред! Если есть претензии к губернатору, пришлите проверку,– возмутился и спикер Кошин.– Это способ давления на депутатов – показать, что с ними будет в свете ситуации с членом Совета федерации".

***

Ненецкому губернатору припомнили старые связи с конкурентами государственной нефтекомпании

Мария-Луиза Тирмастэ; Ольга Ильина, Нарьян-Мар

В субботу в Нарьян-Маре прошли новые обыски по делу, возбужденному в отношении главы Ненецкого автономного округа (НАО) Алексея Баринова по статьям "Мошенничество в крупном размере" и "Хищение или растрата вверенного имущества". В воскресенье губернатор был допрошен окружной прокуратурой. В администрации НАО считают это дело мертвым и объясняют его происками нефтяных компаний.

[...] В субботу в Нарьян-Мар прибыли еще 18 следователей прокуратуры и ФСБ, прошли обыски в приемной и кабинете главы НАО и в его доме. А в воскресенье был допрошен и губернатор, обвинение которому пока не предъявлено.

В субботу зампрокурора Архангельской области Юрий Шперлинг сообщил, что уголовное дело в отношении компании "Архангельскгеолдобыча" (господин Баринов возглавлял ее в 1998-2002 годах), которое расследовалось в 2000-2001 годах и было закрыто, возобновлено в связи с новыми обстоятельствами. "Мы расследуем два основных эпизода, имеются данные и о совершении третьего преступления,– заявил прокурор.– Наказание за каждое – до десяти лет лишения свободы".

Заявление прокурора вызвало возмущение в окружной администрации. "Прокурор несет ахинею, говоря о якобы совершенных губернатором преступлениях,– сказал Ъ глава информуправления администрации Виктор Туровский.– Возникает вопрос: где он был все эти шесть лет?" По мнению господина Туровского, дело губернатора "мертвое". "Никакого обвинения ему не предъявили, даже подписку о невыезде не взяли",– подчеркнул чиновник. "На самом деле было бы интересно узнать, сколько федеральных средств потрачено на все прокурорские бригады, которые прилетают сейчас полными самолетами, и кто за это будет платить,– заявил Ъ спикер парламента НАО Игорь Кошин.– Я считаю, что на эти деньги можно было школу построить в одной из наших деревень". При этом он связал возбуждение уголовного дела с отказом ненецкого парламента отозвать сенатора Сабадаша, задавшись вопросом: "Откуда такой резкий интерес к делу, которое было закрыто пять лет назад?"

Впрочем, отказ отозвать сенатора, похоже, стал лишь поводом к возбуждению дела. Как рассказывают в окружении бывшего главы НАО Владимира Бутова, компромат на нынешнего губернатора в ФСБ и Генпрокуратуре был еще во время губернаторских выборов 2005 года. А когда пробутовская газета "Нэрм Юн" опубликовала некоторые компрометирующие кандидата Баринова материалы и тот обратился в прокуратуру, следователи неофициально сказали журналистам, что те "работают в правильном направлении". "Сейчас просто пришло время, и эти документы пустили в дело",– уверен источник Ъ.

Ответов на вопрос, почему именно сейчас прокуратура взялась за ненецкого губернатора, может быть несколько. Один из них – нежелание богатой автономии объединяться с соседней Архангельской областью. Попыткам Кремля склонить НАО к слиянию упорно противостоял прежний губернатор Бутов, но и при Алексее Баринове этот вопрос не сдвинулся с мертвой точки. "Позиция главы по поводу объединения одна: как скажут жители,– объясняет Виктор Туровский.– Но ситуация такова, что жители на референдуме скажут 'нет'". При этом господин Туровский согласен, что возбуждение уголовного дела косвенно может быть связано с объединением. "Замысел, возможно, такой: поймать губернатора на крючок, склонить к отставке и назначить покладистого человека, который будет осуществлять все кремлевские замыслы,– предположил глава информационного управления.– Но все равно народ проголосует за объединение, только если каждому жителю положат на счет по 10 млн рублей".

С другой стороны, источники Ъ утверждают, что губернатор Баринов как раз-таки склонен к объединению с Архангельской областью, выходцем из которой он является, но центр теперь лоббирует объединение НАО с Республикой Коми. Источник Ъ в "Единой России" рассказал, что ЦИК партии уже начал неофициальную подготовительную работу по объединению НАО с Коми, заказав социологические исследования по этому поводу. При этом шансов на то, что население округа согласится на слияние с Коми, гораздо больше, чем с Архангельском. "У ненцев более традиционны связи с Коми – и географически, и экономически. Кроме того, уровень доходов в республике сопоставим с доходами в НАО",– пояснил Ъ один из партийцев.

В администрации округа, в свою очередь, уверены, что губернатора заказали нефтяные компании, конкурирующие с успешно работающим в НАО ЛУКОЙЛом. "Губернатор связывает свое уголовное дело с происками 'Роснефти' и 'Полярного сияния',– объяснил господин Туровский.– Администрация жестко потребовала платить по договорам социально-экономического сотрудничества, которые являются обязательным условием выдачи лицензий на освоение месторождений. ЛУКОЙЛ выполняет все свои обязательства, а государственная 'Роснефть', что удивительно, нет. Сейчас администрация пытается через суд взыскать с госкомпании долг в 900 млн рублей". В подтверждение этой версии господин Туровский сообщил, что в ходе обысков в администрации изъяты все документы, связанные с ЛУКОЙЛом.

"Я не исключаю чисто экономических интересов компании, которая должна в бюджет округа $20 млн,– согласен спикер Кошин.– Речь идет о 'Северной нефти' – 'дочке' 'Роснефти'". Говоря о "Роснефти", собеседники Ъ подчеркивают, что ее совет директоров возглавляет замглавы администрации президента Игорь Сечин, считающийся лидером кремлевской группировки силовиков. "Происходящее в округе – это банальный передел собственности, как было с Ходорковским, и идет это со Старой площади",– уверены в окружении экс-губернатора Бутова. А источник Ъ в "Единой России" предположил, что уголовное дело инициировано полпредством президента в Северо-Западном федеральном округе, напомнив, что полпред Илья Клебанов чуть ли не открыто выступал против Алексея Баринова, с которым у него не сложились отношения в период избирательной кампании. Тогда полпред заявлял, что у кандидата Баринова нет "главных качеств – независимости и государственности".

***

Как возбуждали уголовные дела против губернаторов

В феврале 1996 года возбуждено дело против губернатора Вологодской области Николая Подгорнова (взяточничество, превышение полномочий и хищение). 17 мая 1996 года он снят с должности. 4 декабря 1998 года приговорен к году условно и амнистирован. В 1999 году после пересмотра дела приговорен к семи годам, 15 июня 2000 года амнистирован.

31 декабря 1996 года против главы Марий Эл Владислава Зотина возбуждено дело за превышение полномочий и препятствование осуществлению избирательных прав граждан, 22 декабря он проиграл выборы. 14 мая 1997 года дело прекращено по состоянию здоровья обвиняемого.

В октябре 2000 года возбуждено дело против главы Курской области Александра Руцкого в связи с незаконной приватизацией служебной квартиры. 22 октября он снят с выборов. Через два года суд признал приватизацию законной.

В октябре 2000 года возбуждено дело против смоленского губернатора Александра Прохорова (хищения и незаконное финансирование дорожного строительства). В мае 2002 года он проиграл выборы. 22 сентября 2004 года приговорен к трем годам и амнистирован.

В январе 2002 года против главы Ненецкого АО Владимира Бутова возбудили дело по злоупотреблению служебным положением, 10 апреля 2002 года – за неисполнение решения суда. В декабре оба дела закрыты по "реабилитирующим обстоятельствам". 22 августа 2003 года против него же возбудили дело за избиение инспектора ГАИ. 31 декабря 2004 года губернатор приговорен к трем годам условно.

25 апреля 2002 года возбуждено дело против губернатора Курской области Александра Михайлова (растрата и мошенничество при покупке жилья). 27 января 2003 года дело закрыли за отсутствием состава преступления.

30 сентября 2003 года тверского губернатора Владимира Платова обвинили в превышении полномочий и нанесении бюджету ущерба в 463 млн руб. 7 декабря он проиграл выборы. 11 ноября 2005 года приговорен к пяти годам тюрьмы. 27 апреля 2006 года Мосгорсуд снизил наказание до трех лет условно.

27 октября 2003 года против губернатора Камчатки Михаила Машковцева заведено дело по обвинению в халатности, а 17 марта 2004 года – по обвинению в превышении полномочий. 19 декабря он переизбран губернатором. 10 июня 2005 года прокуратура прекратила дело "ввиду раскаяния".

17 мая 2004 года прокуратура Саратовской области предъявила губернатору Дмитрию Аяцкову обвинения в злоупотреблении положением и превышении полномочий. 7 июля обвинения были сняты.

1 июня 2004 года возбуждено дело по фактам нецелевого использования средств ярославским губернатором Анатолием Лисицыным. 20 августа ему предъявлено обвинение в превышении полномочий. 4 апреля 2005 года дела прекращены в связи с истечением срока давности.

28 декабря 2004 года самарская прокуратура возбудила уголовное дело против губернатора Константина Титова (злоупотребление служебным положением). 24 февраля 2005 года господина Титова переквалифицировали в свидетеля.

Баринов Алексей Викторович

Родился 30 декабря 1951 года в поселке Ташабар Таджикской ССР. В 1974 году окончил Тюменский индустриальный институт, в 1987 году – Московский институт нефти и газа имени Губкина. Работал в Тюменской области, прошел путь от оператора треста "Оргнефтехимзаводы" до главного инженера нефтегазодобывающего управления "Федоровскнефть". В 1992-1994 годах – начальник управления по организации и деятельности совместных предприятий ПО "Когалымнефтегаз". В 1995-1998 годах гендиректор ЗАО ЛУКОЙЛ-АИК. 6 марта 1998 года назначен гендиректором ОАО "Архангельскгеолдобыча". В 1998-1999 годах был председателем совета директоров ЗАО "Арктикнефть", входил в советы директоров ЗАО "Росшельф", ОАО "Мурманское морское пароходство ", ЗАО "Варандейнефтегаз". 18 июня 2000 года избран депутатом Архангельского областного собрания, сохранив за собой пост главы "Архангельскгеолдобычи". 3 июня 2003 года назначен федеральным инспектором по Ненецкому автономному округу. 10 августа 2004 года снят с должности "в связи с сокращением штатов". 6 февраля 2005 года избран губернатором Ненецкого АО во втором туре (набрал 48,45% голосов).

Награжден орденом "Знак Почета", медалью "За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири". Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности РФ. Женат, две дочери и сын.

Компромат.Ru ^®

Весь сор в одной избе