Оригинал
это материала
© "Ведомости",
24.10.2006
Цифры не сходятся
Уволена судья, отклонившая налоговые претензии к ТНК
Анастасия Корня, Татьяна Егорова
Как стало известно “Ведомостям”, уволена судья арбитражного суда Москвы Ольга Даугул,
отклонившая налоговые претензии к ТНК на 4 млрд руб. И не она одна: за последние полтора года от работы отказались 15 судей. Все они уволились по собственному желанию, но председатель суда Олег Свириденко признает, что их отставки были не совсем добровольными. Налогоплательщики жалуются, что теперь судьи боятся выносить решения в их пользу.
В декабре 2004 г. налоговая служба предъявила ТНК налоговые претензии за 2001 г. в размере 4 млрд руб. В октябре судья московского арбитражного суда (МАС) Ольга Даугул признала незаконным доначисление долга, сократив сумму претензий до 40 млн руб. Апелляционная инстанция подтвердила это решение, но позднее арбитраж Московского округа его отменил и вернул дело на новое рассмотрение. В августе 2006 г. МАС подтвердил законность доначисления свыше 3 млрд руб. налогов за 2001 г., незначительно снизив сумму доначисленных платежей.
Ольга Даугул уволилась по собственному желанию. Но могла получить “волчий билет”: в июне квалификационная коллегия судей Москвы рассмотрела представление председателя арбитражного суда Москвы Олега Свириденко о привлечении ее к дисциплинарному взысканию. Поводом стало обращение депутата Госдумы Николая Курьяновича в Генпрокуратуру с просьбой проанализировать законность принятого судьей решения по спору ТНК с ФНС, а также статья об этом обращении в “Ведомостях”. Речь шла о неформальных отношениях между судьей и ее бывшим помощником Дмитрием Таратихиным, работавшим в ООО “Альфа-Эко М” и занимавшимся, по сведениям депутата, лоббированием в судах интересов крупнейших налогоплательщиков. В апреле 2005 г., сообщил Курьянович, судья совместно с Таратихиным отдыхала в одном из лучших пятизвездочных отелей Кубы и Таратихин заплатил 4894 у. е. за проживание и 133 340 руб. за перелет. Компрометирующие судью документы, говорит депутат, получены от избирателей.
Как пишет в представлении Свириденко, судья предъявила сомнительные ксерокопии квитанций к приходному кассовому ордеру, подтверждавшему оплату путевки, но не смогла представить бесспорных доказательств того, что оплатила ее лично.
Квалификационная коллегия не усмотрела в действиях судьи дисциплинарного проступка. Источник в коллегии ссылается на отсутствие доказательств: “Мы так и не поняли, кто оплатил отдых судьи. Мы хоть и не судебный орган, но руководствуемся презумпцией невиновности”. Доказательства не могут быть собраны судом, настаивал Свириденко, но прокуратура Москвы оснований для возбуждения уголовного дела не нашла.
В день заседания коллегии судья Даугул, удрученная недоверием коллег, подала заявление об увольнении.
Это не единственный случай, когда сведения о расходах судьи становятся причиной его увольнения по собственному желанию: в прошлом году пришлось подать в отставку судье Владиславу Добровольскому. Председателю суда пришел пакет документов, свидетельствующих, что Добровольский купил квартиру в районе Цветного бульвара стоимостью $800 000. “Он объяснял это продажей другой недвижимости, но цифры не сходились”, — говорит Свириденко и добавляет, что готов работать с любым поступающим обращением, причем не единолично: такие вопросы обсуждаются на президиуме суда. За то время, как Свириденко возглавляет МАС (с апреля 2005 г.), заявления об отставке написали 15 судей из 150, девять — уже в текущем году. Эти заявления были не совсем добровольными, признает Свириденко.
Проведена также рокировка составов, которая затронула 40% судей: из составов, которые специализируются на административных делах, — в налоговые, и наоборот. “Я нарушил уже устоявшиеся связи”, — объясняет Свириденко и обещает покончить с беспредельными решениями. Это не очередная антикоррупционная кампания, уверяет председатель суда, а нормальная работа.
Юристы компаний, ведущих налоговые споры в суде, говорят, что теперь судьи боятся выносить решения в пользу налогоплательщиков. Если судья намерен принять такое решение, он должен сперва написать объяснительную и обосновать решение, рассказывает представитель юридической фирмы.
“Это глупость, я не занимаюсь ловлей блох, я работаю с фактами”, — возмущается Свириденко и добавляет, что такое просто невозможно: по налоговым спорам выносится около 250 решений в день, и 70-80% решений — в пользу налогоплательщиков.
Подход к налоговым спорам заметно меняется, просто это еще не отразилось на статистике. Суд настроен все более критически к доводам налогоплательщика, особенно если сумма иска существенная, говорит директор налогового департамента компании “Правовые консультации” Дмитрий Костальгин.