Анонимная справка по Коновалову
Оригинал этого материала, 27.07.2001
08.07.2000 № 01-3518П
Глубокоуважаемый Михаил Михайлович!
В связи с поручением Президента РФ Путина В.В.
по депутатским запросам в отношении
освобождения от должности (досрочное
прекращение обязанностей) Президента ОАО
ТВЭЛ Коновалова В.Ф., сообщаю:
1.В.Ф. Коновалов действительно, как и пишут
депутаты, является заслуженным ветераном
отрасли, работающим на ее различных
предприятиях и в центральном аппарате с 1956
г. В этом году ему исполняется 68 лет.
Учитывая его заслуги перед отраслью и
государством, мы считали неправильным
сопровождать его отстранение от должности
публичным указанием на обстоятельства,
свидетельствующие, что в последний период
времени он утратил контроль над
деятельностью концерна. При этом имелось в
виду, что решение собственника (в лице его
представителя Мингосимущества),
оформляемое в виде протокола собрания
акционеров ОАО, не требовало перечисления
претензий к деятельности Коновалова В.Ф.
2. Состоят эти претензии в следующем:
• ОАО "ТВЭЛ" в значительной мере
упущено управление экономикой
акционерного общества, 100% акций которого
принадлежат государству. Наряду с ОАО "ТВЭЛ",
создан концерн "ТВЭЛ", практически
дублирующая экономическая структура,
контролю со стороны государства
практически недоступная, через которую
осуществляются основные коммерческие
операции;
• Между производителями ядерного топлива,
поставщиками сырья и другими заводами,
участвующими в технологической цепочке,
создана сеть посредников, изымающих из
отраслевой (в том числе ОАО "ТВЭЛ")
экономики более 25% причитающихся за
продукцию доходов;
• При незначительной задолженности АЭС РФ
за фактически отгруженное топливо (обусловленной
неплатежами со стороны РАО ЕЭС за поставки
электроэнергии *АЭС) в размере около 250 млн.
рублей и высокой ликвидности производимой (в
том числе экспортной) продукции, ОАО "ТВЭЛ"
имеет дебиторскую задолженность более 11
млрд. рублей, почти такую же кредиторскую
задолженность, долги в федеральный бюджет (по
состоянию на 3.07.00) в размере 422 млн. рублей (в
том числе 300 млн. просроченной) и в
государственные внебюджетные фонды 190 млн.
рублей;
• В нарушение прямых указаний Председателя
Правительства, Министра о координированной
отгрузке топливно-энергетических ресурсов
на Украину, в конце 1999 г. по прямому
распоряжению Коновалова без всякой оплаты
и до завершения расчета по долгам (около 50
млн. $) был отправлен эшелон с ядерным
топливом (стоимость более 21 млн. $).
Одновременно был составлен Договор, по
которому большая часть оплаты живыми
средствами (более 4 млн. $) предназначалась
для перечисления фирме-посреднику, без
какого бы то ни было обеспечения (создана за
два месяца до подписания договора). Только
вмешательство Министерства предотвратило
крупномасштабные потери предприятий
отрасли, однако, не смогло полностью им
воспрепятствовать.
• При акционировании предприятий "ТВЭЛа"
был нарушен закон, не допускавший в то время
приватизации такого рода предприятий.
Несмотря на неоднократные поручения В.Ф.
Коновалову принять меры к тому, чтобы, по
крайней мере, 51% акций таких предприятий
вернулись под прямой контроль государства,
это не сделано до настоящего времени;
• Инвестирование средств ОАО
производилось без анализа и учета
интересов отраслевых предприятий,
участвующих в ядерно-топливном цикле, не
способствовало восстановлению сложившейся
в СССР технологической кооперации;
• Доведен до банкротства и потерян для
отрасли входивший в состав ОАО "ТВЭЛ"
Волжский машиностроительный завод, активы
которого даже после многократной уценки,
превышают 1 млрд. рублей;
• Часть имущества приватизированных
предприятий используется для выпуска
оборонной продукции. Не выполнены
поручения по изъятию этого имущества из
акционерной собственности, сохранении их
статуса государственного имущества,
передаче в аренду или другую форму
управления акционерным предприятиям;
• Коноваловым В.Ф. нарушены установленные
правила заключения международных
соглашений, в связи с чем возникли
затруднения в реализации поставок "ТВЭЛ"
за рубеж;
• В результате ошибочных действий
Коновалова В.Ф. фактически РФ является
ответчиком по невыполненным
обязательствам о создании на Украине
производства ядерного топлива;
• Созданная по инициативе Коновалова В.Ф.
Шэнженьская совместная кампания оказалась
несостоятельной и ущерб от вложений
превышает 2 млн. $;
• Упущена часть зарубежного рынка (блоки в
Чехии и Финляндии);
• Вопреки установленным правилам,
Коновалов В.Ф. допускал без оформления в
установленном порядке выезд сотрудников
подведомственных ... гаину, за рубеж
• Перерегистрировав в 1999 г. и изменив Устав
(в нарушение Постановления Правительства
РФ № 677 от 11 июня 1996 г.), Коновалов В.Ф.
систематически препятствовал Министерству
в осуществлении его функций
государственного органа по управлению
использованием атомной энергии, потерял
сам и исключил для государства
прозрачность экономической деятельности
акционерного общества, 100% акций которого
принадлежит государству.
3. С учетом изложенного, и в полном
соответствии со ст. 1 Федерального Закона от
23 июня 1999 г. 3 116-ФЗ протоколом внеочередного
общего собрания акционеров (полномочия
осуществляются Министерством
имущественных отношений) полномочия
президента ОАО "ТВЭЛ" были прекращены,
а исполнение обязанностей возложено на
вице-президента ОАО "ТВЭЛ" Лавренюка П.И.,
кадрового сотрудника отрасли.
4. Учитывая представленные Минатомом
предложения по следующему этапу
корпоративного развития отрасли, в
настоящее время нецелесообразно
назначение (избрание) нового постоянного
руководителя ОАО "ТВЭЛ".
5. Учитывая заслуги Коновалова В.Ф. в
предшествующий период работы, считаю
нецелесообразным информировать депутатов
по их запросу по всему спектру выше
изложенных материалов. Полагаю достаточной
информацию от администрации Президента,
что запрос рассмотрен, и принятые решения
признаны обоснованными.